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縱觀利息稅存廢爭論可以看出,利息稅的去向並非簡單一個“廢”字可以概括。利息稅的影響層面,不僅僅停留在個人收入和單一的稅種上,而是與國家個稅改革及宏觀經濟緊密相連。 利息稅涉及投資消費和資本市場。從利息稅徵收初衷,到利息稅取消建議的預期影響,各界的認識都繞不開“對投資消費及資本市場影響”這個大話題。在大家的眼裏,徵收利息稅相當於減息,取消利息稅相當於加息。而息口的變化,又會影響投資和消費,影響股票等資本市場。 1999年徵收利息稅是國家為啟動內需,為把儲蓄資金趕到投資消費市場中去,但也有人認為,徵收利息稅相當於個人手裏的錢少了,不利消費和投資。而今,取消利息稅又會産生哪些綜合效應呢?這個問題需要審慎思考。有經濟學家認為利息稅會影響百姓的預期,對促進老百姓消費效果比較大。當然,也有證券分析師認為,即使如今加息也只會給股市火上澆油,更何況利息稅取消的影響還小過加息。 利息稅涉及社會福利層面和稅制安排。儘管一些金融人士贊成取消利息稅,但他們依然認為利息稅還涉及到社會保障福利層面,不單單是利息收入多少的問題,需要制度等領域的綜合系統安排。在這方面,發達國家以及香港地區的個稅申報制度是真正解決利息稅問題的最好途徑。 此外,利息稅涉及財稅及銀行部門利益。有專家認為利息稅去留問題,嚴格意義上説是財政部門和銀行業、個人儲戶之間的利益再分配問題,所以究竟取消還是保留利息稅,還要平衡各方面利害關係,從長計議、全面衡量。 |
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