安撫能否提振美國經濟
    2010-08-04    作者:王麗穎 李欣    來源:國際金融報

    金融危機傷疤還很新,距今還只兩周年不到,但美國新的經濟報告卻掩不住又一波擔憂潮。美國商務部8月3日公布的報告顯示,6月美國工廠訂貨繼續下滑,這今年的第二個月下降。與此同時,6月份美國個人消費開支和個人收入均為零增長,顯示經濟復蘇動力不足。
  人心動蕩,經濟學家紛紛“唱衰”。當地時間8月2日,美國財政部長蓋特納與美聯儲主席伯南克被迫出面“安撫人心”。

  蓋特納:金改被迫加速

  美國金融監管改革方案已經通過,落實成了蓋特納當前面臨的難題,美國經濟復蘇緩慢給這一新法案增添了諸多變數。截至目前,銀行倒閉數目已超過108個,中小企業貸款更為艱難,徒添諸多變數。8月2日,蓋特納在紐約大學演講時表示,將加速制定金融改革條例,加強監管,防范新危機。
  中國社會科學院美國研究所副研究員張國慶在接受《國際金融報》記者採訪時表示,金改獲通過雖然開了好頭,但這只是第一步,後期落實政策才是關鍵。經過一年多的努力和積累,雖然金融有維穩跡象,但經濟狀況依舊復雜,一些金融公司目前又暴露出很多投資、管理和風險控制方面的危機,這意味著金融業第二波危機已經出現“苗頭”。張國慶認為,蓋特納此時表示要加速金改,意味著美國高層已經對此問題有所覺察,他們已看到一些大公司有“好了傷疤忘了疼”的“劣根性”。
  但張國慶對美國政府的金改思路持樂觀態度。他認為美國政府會對危機後遺留的如何處理有毒資産、大到不能倒、薪酬難題、兩房改革問題以及風險控會做出合理規劃。因為這些問題已經是“皇帝的新裝”,落實金改計劃只是時間和方式問題。蓋特納也在演講中表示,將在9月召開的首次金融穩定監管委員會上制定金改第一階段實施路線圖,將重點改革公共領域,不僅要出臺新監管規則,還要公布明確的行動方案,爭取讓金改成為美國經濟復蘇的好幫手。

  伯南克:復蘇要有耐心

  8月2日晚,伯南克也出現在南卡羅來納州查爾斯頓一個論壇上。他發表了題為“經濟和各州政府面臨的挑戰”的演講:“失業率居高不下,樓市持續疲弱,大量空置和止贖的房産令房價和新屋開工遭承壓,影響了消費者信心。經濟基礎虛弱、信貸環境緊縮也抑制了辦公樓、賓館、商場等非住宅項目的投資。”他承認,經濟復蘇還需走很長的路。
  伯南克這番演講被普遍解讀為“伯南克對美國經濟復蘇缺乏信心,二次衰退有可能。”加上美聯儲前主席格林斯潘“準衰退”言論,美元指數隨即創3個月新低。《紐約時報》援引前美聯儲觀察員約翰李丁的話説,伯南克的此番講話預示著在下周召開的政策會議上會作出重大改變,或將採取新措施以降低利率和減少失業。
  伯南克説:“經濟狀況離正常還差很遠,國家預算在一段時間內將會承受巨大壓力,這是政府官員和立法者一個大難題,因為他們既要維持基本服務又要滿足財政責任。”50個州中有49個州的憲法規定,禁止通過長期借款來彌補短期財政短缺,伯南克呼吁各州通過增強各自儲備資金以消除他們的財政缺口。

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