澳徵資源稅或將禍及中國
    2010-05-27    作者:傅光雲    來源:國際金融報

    澳大利亞礦業巨頭與政府間的利益博弈戰進行得如火如荼。

  力鬥政府

  5月26日,有消息稱,力拓公司首席執行官艾博年再次聲稱,因政府擬議徵收新的礦業稅,澳大利亞的發展項目將需要更長時間才能獲得批准。艾博年強調説,資源超額利潤稅的徵收將使澳大利亞的投資決策更加複雜。
  而力拓董事長Jan du Plessis&&,目前就資源稅問題,力拓正計劃要求其審計機構對政府的主張準備一份最終聲明,稍後,力拓將發布這一聲明。
  施壓並非始於昨日。此前,艾博年已&&,澳大利亞政府徵收資源所得稅,已成為力拓在全球市場中所面臨的最大政治風險,而新政也會傷害投資者在礦業市場中的投資熱情。全球最大礦業巨頭必和必拓也同時&&,澳大利亞政府有關稅率的言論是在嚴重歪曲事實,同時也誤導了澳大利亞國內的礦業從業者。
  5月2日,澳大利亞總理陸克文&&,澳政府計劃從2012年開始向採礦企業徵收40%的高額稅,用於支付養老金、基礎設施建設、扶持小企業發展。業內外人士&&,如果澳大利亞徵收資源稅,將大大減少礦業巨頭的盈利。
  不過,澳大利亞政府顯然不認同該觀點。5月24日,澳大利亞財政部長韋恩史旺&&,各礦業巨頭將他們所需支付的稅款額誇大了許多。“各家公司事實上已獲得諸多費用的扣減,他們所需支付的稅款要低於規定的1美元支付30美分的稅金。”
  對此,礦業巨頭立即作出反駁。必和必拓首席財務官Alex Vanselow&&,該公司2009財年向澳大利亞政府支付了63億澳元的稅款,實際稅率約為43%,而2004年至2009年公司的平均稅率達42%。

  禍及中國

  “澳大利亞徵收資源稅,勢必禍及中國。”中商流通生産力促進中心分析師宋亮&&,澳大利亞的鐵、鎳、銅、煤炭、奶粉等資源非常豐富,除了出口歐美地區外,主要銷售地為亞洲的日本、韓國、中國等地,中國企業獲得的資源成本,恐怕會大大上升。
  最近幾年,由於亞洲經濟發展快速,中國、日本、韓國對資源需求旺盛,進口量不斷增大,鐵礦石、煤炭就是最好例證。而特別值得注意的是,中國已取代韓國、日本成為澳大利亞最大的進口國。
  目前,國內一些鋼鐵企業,已表達出對澳大利亞徵收資源稅的關注。據了解,一些原本打算去澳大利亞投資的中國企業,現在將重新評估澳大利亞的投資環境。日前,寶鋼集團董事長徐樂江就對外&&,開徵資源稅將會使中國企業赴澳大利亞投資更趨於謹慎,企業投資步伐可能放緩。
  國際社會更大的擔心是,未來大宗商品的價格將由此大幅度上漲。對此,5月25日,澳大利亞貿易部長Simon Crean&&,澳大利亞政府開徵資源稅不會推動大宗商品價格走高,因為這一稅項的徵收對像是公司利潤,而不是消費,這也不會影響澳大利亞與中國的自由貿易協定談判。“由於大宗商品是在國際市場交易的,因此增加企業利潤稅收並不會影響到價格。”Simon Crean&&。
  不過,更多觀點認為,澳大利亞礦業巨頭不會束手就擒,一方面可能會進行財富轉移,盡量避稅;另一方面,轉移成本是必然選擇,下游企業將不得不承受更高資源使用成本。

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