促進民間投資新政即將&&
    2010-03-02    作者:周婷    來源:中國證券報
    全國工商聯相關人士透露,國家發改委即將&&促進民間投資的文件,切實放開壟斷行業的准入門檻,有利於中小型企業發展的財稅政策也將&&。此外,要對地方投資平台進行限制,給民間資本騰出更多空間。
  在2月26日召開的工商聯政協提案通氣會上,工商聯相關負責人&&,由中央主導的4萬億投資已經對經濟回升、産業復蘇産生明顯作用,下一步要提高民間投資的積極性,把鼓勵、引導和擴大民間投資作為國家經濟政策的重要着力點。這位人士透露,包括原油進出口、成品油零售等領域的開放程度有望進一步加大,金融、公共事業等也有望開放。
  工商聯建議,應該明確界定政府投資範圍,在關係國家安全、市場不能有效配置資源的經濟和社會領域,政府投資不能缺位;對民間資本願意進入、可以採用市場化運作的經營性投資項目,政府投資要盡量讓位。
  同時,應該進一步放開市場准入限制。在法律法規未明確禁止民間資本准入的所有行業和領域,嚴禁針對民間投資設置任何附加條件;深化壟斷性行業體制改革,明確民間資本准入相關壟斷行業和領域的具體操作方法;轉變政府職能,規範政府行為,改變以准入規定為主的事前監管模式,採用以規範行為為主的事中監管和以法律制裁為主的事後監管。
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