我國今年將解決2500萬農民就業問題
    2009-02-03    作者:吳婷    來源:上海證券報

  中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文2日&&,受金融危機影響,今年共有2500萬農民就業壓力較大,國家將採取措施着力解決當前農業農村發展的這一突出問題。
  記者了解到,去年中央用於“三農”的支出預計接近6000億元,今年將在此基礎上,繼續加大投入。

2000萬農民工失業

  陳錫文2日在國新辦舉行的新聞發布會上指出,全國約有2000萬農民工由於此次金融危機失去工作或者還沒有找到工作而返鄉,佔外出就業農民工總數的15.3%,加上每年新加入到外出打工隊伍的農民,今年有2500萬農民就業面臨很大壓力。
  陳錫文&&,國家對農民工的就業問題高度重視,2008年12月20日,國務院辦公廳發出通知,要求鼓勵城市和沿海發達地區的企業盡可能不解雇或者少解雇農民工;對暫時沒有工作的農民工,各級政府要給他們提供更多的職業技能培訓機會;凡政府投資的公共設施建設,都要盡可能地多吸納農民工去就業,對於已經返鄉的農民工,政府要採取以工代賑的辦法,鼓勵他們參加農村的基礎設施的建設;幫助農民工回鄉以後自己創業;切實保障外出農民工的土地保障權益,回來以後如果確實沒有其他的工作可做,家裏的承包地還在,還可以保證溫飽。

去年“三農”支出近6000億

  2009年中央一號文件明確提出,擴大內需、實施積極財政政策,要把“三農”作為投入重點。
  中央一號文件強調,2009年國家將通過進一步增加農業農村投入、較大幅度增加農業補貼、加大力度扶持糧食生産等方式促進農業發展和農民增收。
  記者從財政部了解到,2008年預計中央財政用於“三農”的支出5955.5億元,增長37.9%。在此基礎上,2009年中央一號文件提出,要大幅度增加國家對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入,提高預算內固定資産投資用於農業農村的比重,新增國債使用向“三農”傾斜。
  此外,2009年,國家還將大幅度提高政府土地出讓收益、耕地佔用稅新增收入用於農業的比例,耕地佔用稅稅率提高後新增收入全部用於農業,土地出讓收入重點支持農業土地開發和農村基礎設施建設。

解決農産品價格漲幅下降

  陳錫文&&,對於農業農村當前發展面臨農産品價格下降的突出問題,國家將主要採取五方面措施積極應對。
  陳錫文&&,這五項措施分別是加大對農業基礎設施和科技服務投入以降低農民經營成本、加大對農業各項直接補貼、提高政府對糧食最低收購價格水平、增加政府儲備和合理調控進出口。
  陳錫文説,國際金融危機的衝擊對我國經濟增長産生了一些負面影響,其中也波及到農業和農村經濟。當前,農業農村發展主要面臨農産品價格漲幅明顯下降和農民工就業困難兩個突出問題。
  “前不久媒體已經對社會公布,2009年稻穀的政府最低收購價格每百斤將提高約13元錢,提價幅度在13%至16%。”陳錫文&&,預計今年各類糧食最低收購價格每斤提高約0.11元,按去年的糧食總産量10570億斤來算,農民在糧食上的收益可增加1100億元,是增加農民收入的重要措施。

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