發改委:擴大中西部開放領域範圍
    2009-01-14    作者:吳婷    來源:上海證券報
  國家發展和改革委員會、商務部上個月底發布的《中西部地區外商投資優勢産業目錄(2008年修訂)》從本月起正式實施。近日,就《目錄》修訂與實施中的有關問題,國家發改委有關負責人接受了記者的採訪。
  據介紹,新目錄涉及21個省區市,共包括411條投資類別,比2004年修訂後的目錄增加126條。同時,兩部門修改了原有條目154條,進一步擴大了中西部地區開放的領域和範圍,適當放寬限制,促進産業轉移有序承接。
  新目錄所列條目涵蓋退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態工程後續産業開發,節水灌溉和旱作節水技術、保護性耕作技術開發與應用,礦區採空、塌陷區域生態系統恢復與重建工程等推進生態環境保護和建設領域。此外,新目錄也包括汽車關鍵零部件製造,優勢資源的綜合開發利用,以及增值電信業務、旅游資源的開發經營和城市供氣、供熱、供排水管網建設、經營等服務領域。
  發改委有關負責人認為,在上述領域積極利用外資,引進國外先進技術裝備和現代化的經營管理方式,有利於發揮中西部地區資源、産業、勞動力等優勢,促進中西部地區有序承接産業轉移,推動中西部地區經濟的可持續發展,對中國實施西部大開發、中部崛起和振興東北戰略將發揮積極的作用。
  這位負責人説,新目錄注重發揮中西部地區的比較優勢,更加注重提高利用外資質量。新目錄突出中西部地區豐富的特定資源、特色産業和優勢産業,重點修訂和列入符合國家宏觀調控和産業政策,對當地經濟發展有顯著帶頭作用的優勢産業,使優惠政策落到實處。
  新目錄還注重與《外商投資産業指導目錄》的銜接,貫徹落實科學發展觀,防止嚴重污染環境和高能耗、高物耗、資源消耗大的産業和項目及落後工藝、設備向中西部地區轉移。根據《國務院辦公廳關於促進東北老工業基地進一步擴大對外開放的實施意見》規定,《中西部地區外商投資優勢産業目錄》增列了遼寧省。
  我國於2000年首次發布外商投資優勢産業目錄,並於2004年首次加以修訂。
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