交通運輸部:明年力爭投資1萬億
    2008-11-12    作者:陸婭楠    來源:人民日報

  1公里高速公路可消費鋼材500至1500噸、水泥4000至12000噸,平均消費瀝青1900噸。
  年內新增100億元投資將帶動400億元的投資規模。

  圖為建設中的西安至安康高速公路柞水段。新華社發
  “今年中央新增1000億元的投資中,約有100億元用於公路建設。” 11月10日,交通運輸部規劃司司長李興華&&,交通運輸部力爭明年投資規模達到1萬億元,並保持今後幾年投資的增長率在20%左右。“這追加的100億元,年內可帶動400億元的投資規模,明年初對第一季度經濟增長的貢獻將達300億元。”

新增投資:向西部、欠發達地區傾斜

  據介紹,這新增的100億元將主要投向兩大領域:地位高、作用大的國家高速公路網與周期短、見效快的農村公路建設。投資比例接近1:1。“經研究,這些錢將優先向西部、欠發達地區傾斜。”
  在“十一五”開局之時,交通運輸部部長李盛霖就&&,農村公路建設是今後交通工作的重中之重。“十一五”期間,我國將新改建農村公路120萬公里,基本實現全國所有具備條件的鄉鎮、建制村通公路,95%的鄉鎮和80%的建制村通瀝青路或水泥路,同時實現路通車通。新一輪投資將有效保證農村公路建設目標的實現。
  計劃于2020年建成的國家高速公路網,目前建成了一半,還有14%在建設中,仍有26000公里需要建設,這部分投資將被優先安排。“這些項目中有很多是省際高速公路間的‘斷頭路’,加快其建設進程將使目前的公路運輸效率提升。”
  對經濟發展和救災應急的瓶頸通道進行擴充也被視為本輪投資的重點。例如為增強應急反應能力,京港澳高速公路的河南安陽、新鄉、鄭州等路段都將由四車道變為八車道。
  作為“門對門”的運輸方式,如何優化公路運輸與其他運輸方式的銜接性,一直備受關注。為此,在此次投資中,179個國家公路運輸樞紐將全面鋪開建設。“所有新建項目將從綜合交通運輸網的角度來進行規劃,主動與鐵路、航空等多項交通方式銜接,利用交通樞紐建設,優化目前的換乘條件,使老百姓切實享受到交通大發展的實惠。”

乘數效應:100億元可帶動400億元投資規模

  “今年在原定投資上再注入100億元新資金,使得地方建設資金來源更優化合理,不僅能推進在建工程的進度和作業量,而且能拉動相關産業、消化就業壓力,為保持明年的經濟增長做出貢獻。”李興華説。
  據介紹,2007年,交通基礎設施固定資産投資為7800億元,公路投資為6500億元。由於今年前三季度增量收縮,估計今年固定資産投資為8000億元,明年將力爭投資規模達到1萬億元。
  據交通部交通規劃研究院副院長關昌余介紹,平均1公里的高速公路將消費鋼材500至1500噸,消費水泥4000至12000噸,平均消費瀝青1900噸,這追加的100億元所創造的乘數效應可帶動水泥、鋼鐵、建築機械、燃油等産業的需求,年內可帶動400億元的投資規模,明年初對第一季度經濟增長的貢獻將達300億元。同時,在建設周期內每億元的高速公路投資可創造直接就業崗位1800個,創造間接就業崗位2100個,新增100億元的投資將創造大量就業崗位。
  另外,近年來西部和中部經濟增長率加快,在很大程度上得益於交通運輸,特別是高速公路的發展和網絡連通。我國西部地區修建的高速公路里程已經超過1萬公里,佔全國的1/4,這在加快東、中、西部地區互聯互動、擴大市場半徑等方面發揮了巨大的促進作用。
  “特別想強調一點,對於新增投資,我們會科學規劃運用。我們要加快推進在建項目並加快啟動新開工項目,但是,質量、效益和安全必須放在首位,使中央投資投向最合理的地方。” 李興華説,“新建項目決不能為今後可持續發展製造障礙。”

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