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[進入汶川地震專題]
美國加利福尼亞州屬全球地震高發地區之一,其中西海岸最大城市洛杉磯是美國第二大城市,恰好處於全球最活躍的環太平洋地震帶內,如何應對地震災害成了美國聯邦以及加州地方政府不斷探索的課題,這其中不乏一些經驗和教訓。 這次汶川大地震,最牽動人心的是多所學校建築的倒塌。這不僅僅是在中國才發生的現象——在美國加州1933年發生的6.3級大地震中,徹底倒塌的學校達70多座,嚴重受損的學校有120多座。這個消息讓美國民眾唏噓不已。30天之後,加州政府就&&了菲爾德法案,對公立學校的防震規格作出特別要求,此外,公立學校的建築監督權也從地方政府上交到州政府。這個法案成績斐然。根據統計,在之後大半個世紀裏,沒有一所加州的公立學校在地震中坍塌,也沒有發生任何學生傷亡案例。 菲爾德法案&&兩三年之後,加州政府又對醫院的建築標準進行了特別規範。現在,學校和醫院的建築規範是加州所有建築中要求最為苛刻的。 不過,加州的建築規範仍處在不斷更新修正的過程中,事實上,每發生一次“大地震”,往往都會催發一次“大改革”。 1971年,發生在加州聖費爾南多斷裂帶上的6.6級地震造成醫院、橋梁、高速公路、水壩等公共設施的損壞。聖加布裏爾山區出現大規模山體滑坡。這次地震之後,加州政府通過“Alquist-Priolo特別研究分區法”,要求加州地質調查局繪製地表活躍斷裂圖,禁止在斷裂帶上進行任何新工程。 1989年,舊金山以南100公里的Loma
Prieta市發生6.9級大地震,造成舊金山海灣大橋部分損壞。加州政府隨後便通過加州“地震危害區法”,要求該州地質調查局將具有地層液化、滑坡等高震險地帶製成地圖。而位於該震險帶上的舊建築和計劃建設的新建築都要向州政府提交相關地震調查報告。 “陣痛之下,立法機構更願意賦予政府以更多監管權威。”加州地質調查局首席地質學家約翰 帕裏希帕裏希説:“所以,對於中國來説,四川大地震是一場悲劇,但也是一個絕佳的改革機會。這樣,在災後重建的時候,人們就會汲取教訓。” |