降價33% 中方或敗走鐵礦石
    2009-07-16    傅光雲    來源:國際金融報

  這邊,力拓間諜案正鬧得沸沸颺颺,甚至有呼聲稱,要嚴懲力拓,以維持中國鋼鐵行業的利益;那邊,傳聞説中國鋼企卻與力拓簽訂合約,宣布接受力拓與日本鋼企達成降價33%的先發價格。這意味着,2009年中鋼協牽頭的鐵礦石談判戛然而止,中鋼協希望達成的降價40%的目標或告吹。中國在全球鐵礦石的談判中可能再次完敗。

  鋼企“防洪大堤”潰敗

  7月15日,多消息渠道顯示,中國數家大型鋼企已和力拓達成協定,宣布接受其降價33%的條件。聯合金屬網分析師胡凱透露,中國幾家主要大型鋼企已經接受力拓集團提出鐵礦石“臨時性”降價33%的條件,但胡凱沒有透露鋼企的具體名稱。不過,有消息稱,這幾家鋼企包括寶鋼、首鋼和鞍鋼這些中國鋼鐵業的執牛耳者。
  河北鋼鐵集團一位管理人員向媒體&&,該集團已同力拓和必和必拓達成協定,將鐵礦石價格較2008年基準價格下調33%。但該人士&&,對於最終簽訂鐵礦石價格協議,他們仍然等待中鋼協與寶鋼的消息。
  對於該消息,中鋼協副秘書長戚向東&&不知情。記者多次致電中鋼協秘書長單尚華求證,其電話一直未能接通。不過,寶鋼一人士向媒體&&,“實際上,中鋼協知道此事,也基本上採取了默許態度。”

  中鋼協處境尷尬

  事出突然,許多人似乎還在觀望中國鋼鐵企業如何堅守底線,中鋼協此前強硬的對話也是言猶在耳,它一再聲稱,鐵礦石價格應該回到2007年水平,即下降40%,並強硬地&&,絕對不接受鐵礦石下降33%的先發價格。中國主要鋼企卻與中鋼協貌合神離,接受了力拓的要求。
  “再這樣繼續下去,對於以後的鐵礦石談判,中國鋼企的聲音會越來越弱。”中商流通生産力促進中心鋼鐵分析師赫榮亮&&,此前,中國的鐵礦石談判由寶鋼來代表,但每次都無功而返,今年改由中鋼協主導,結果還是一樣,協會處境之尷尬無以復加。
  赫榮亮認為,為了掌握鐵礦石談判話語權,中鋼協在今年做了許多功課,如審查鐵礦石進口資質、甚至整治過日照鐵礦石交易中心,但即使如此,依然沒能完成既定目標。“關鍵是中鋼協權力有限、手段缺乏。”赫榮亮分析,其實,中鋼協整頓鐵礦石進口的權力,來自於政府相關部門,其自身能做的很少。
  赫榮亮&&,今年鐵礦石談判,由中鋼協接棒,看出政府對前幾年談判結果很不認同。但中鋼協作為中國鋼鐵行業全國性行業組織,在外界表現出來的卻是政府機關的行事風格,其在商業上的措施多不成功。另外,中鋼協追求的目標也太過僵化,以至於最後變成了一項近似於政治任務,斡旋餘地很小。與此同時,其直接指定鐵礦石降價幅度,但在鐵礦石市場、海運市場、鋼材市場等方面的判斷,卻不盡如人意。如此種種,皆為談判失敗埋下了伏筆。
  業內人士&&,即使中鋼協不缺少手段,其能否代表整個鋼鐵行業的利益,也是個問題。目前有傳聞稱,中鋼協內部人士也因力拓間諜門事件受到調查。

  徹底整治迫在眉睫

  所謂“堡壘總是先從內部被攻破”,業內人士談及鐵礦石談判的失利,遺憾之情溢於言表。在沒有得到中鋼協同意之際,鋼企私下接受了先發價格,中國鋼鐵行業內部的利益衝突顯而易見。
  日前,武鋼和寶鋼相繼大幅度提高了8月份的産品價格,這在業內人士看來,作為中國最大的鋼鐵企業和鐵礦石談判代表,寶鋼此時漲價,有逼宮鐵礦石價格的嫌疑。此舉不過兩日,鋼企就與力拓達成了協議,似乎印證了此種斷言。
  “政府應該痛下殺手,理清內部利益關係,徹底整頓鐵礦石進口市場。”赫榮亮&&,在短時間內無法提高産業集中度的情況下,為了保證國家經濟安全和核心利益,中國政府有必要&&措施,形成一個真正統一的口徑,來解決鐵礦石談判問題。
  在中鋼協的定位上,中鋼協要與時俱進,不能總站在行業領導者的角度看問題,應該立足於服務鋼廠,規範運作,建立和完善行業協調和自律機制,維護行業整體利益和會員的合法權益。
  7月15日,商務部新聞發言人姚堅&&,很多國家都有行業協會在進出口貿易中扮演着重要的角色,這是市場經濟國家重要的貿易管理手段,包括日本、歐盟、美國等都會有相應的貿易行業協會來管理貿易的有序發展。所以,關於鐵礦石談判的資質問題,更多地會由行業協會根據行業發展的需要,去規範行業的貿易秩序。

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