國家發改委有關負責人在10日就批准設立瀋陽經濟區國家新型工業化綜合配套改革試驗區答記者問時提出，該試驗區主要任務在於要促進産業結構優化升級，加快推進老工業基地改造和振興，建設國家重要的現代製造業基地。
    該負責人認為，瀋陽經濟區是我國老工業基地的核心區和典型代表。裝備製造、原材料、石油化工等重化工業在經濟總量中所佔比例比較大，加快産業結構轉型升級要求十分迫切。以國有企業為代表的公有制經濟所佔比重大，科技含量高、自主創新能力強的高新技術産業和代表現代産業競爭優勢的高端服務業發展仍然滯後，經濟競爭力不強。
    這位負責人指出，瀋陽經濟區綜合配套改革試驗要處理好以下“五個關係”：
    ——重點發展先進製造業與加快發展現代服務業的關係。既要根據自身的産業基礎和環境，重點發展好先進製造業，同時要創新體制機制，加快發展現代服務業，完善現代産業體系。
  ——發揮傳統産業優勢與發展新興産業的關係。既要着眼於傳統優勢産業的做強做大，又要結合新形勢新任務，搶佔産業制高點，大力發展戰略性新興産業。
    ——壯大龍頭企業與培育中小企業的關係。既要充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，又要大力培育中小企業，發揮其吸納社會就業的主渠道作用。
    ——加快推進工業化和實現節能減排目標的關係。在推進工業化過程中，要在産業體系構建、發展方向的選擇等方面，強化節能減排控制性指標的約束，避免推進工業化影響節能減排目標的實現。
    ——新型工業化和城鎮化的關係。要將新型工業化和新型城鎮化有機統一起來，實現産業體系建設和空間布局與人口資源環境相協調，實現工業化與城鎮化相互促進。