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| 2009-12-15 作者:林小昭 來源:第一財經日報 |
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處于中國─東盟經貿前沿的廣西，將在國家支援下迎來更多發展良機。
繼2008年1月16日，國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》後，近日，《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若幹意見》（下稱《意見》）亦正式公布。廣西經濟社會發展得到了越來越高的重視。
《意見》要求廣西“依托沿海港口，進一步加強西南出海大通道建設，構建連接多區域的國際通道，積極發展臨海現代産業，優化沿海經濟布局，充分發揮後發優勢，形成我國沿海新的經濟增長極”。
“之前的北部灣經濟區發展規劃只關注到了沿海這個面，這一次則覆蓋到整個廣西。”廣西社科院區域發展研究所所長周毅告訴CBN，《意見》對提升整個廣西的經濟發展將起到重要作用。
三大經濟帶暢想新增長極
《意見》提出了廣西經濟發展的階段性目標：到2015年，每人平均地區生産總值達到西部地區中等水準，基本公共服務能力進一步提高。到2020年，實現全面建設小康社會目標；每人平均地區生産總值達到全國中等水準；基本公共服務能力達到全國平均水準；城鄉居民收入基本達到全國平均水準等等。
為了達至上述目標，廣西將努力推進沿海、沿（西）江、桂西三大經濟帶的發展。
《意見》提出，要盡快將廣西沿海打造成為西部大開發戰略高地和重要的國際區域經濟合作區。充分利用沿海港口優勢，積極引進國內外大企業，重點發展石油化工、鋼鐵、林漿紙、修造船、電子資訊、糧油加工、新能源等産業，培育壯大臨港産業集群，加快形成臨海先進制造業基地和現代物流基地。
欽州市政府相關人士告訴CBN，廣西唯一的保稅港區──欽州保稅港區一期已開發完畢，本月24日將封關驗收。二期也已經開始啟動填海工程，估計明年6月就能基本形成陸地，“目前從沿海來欽州投資的企業很多，其中有不少珠三角的企業。”
在沿海地區發展的同時，沿江地帶的經濟發展也受到了相當重視。《意見》提出，“桂東、桂中、桂北沿西江地區，面向珠江三角洲，背靠西南腹地，交通運輸便利，工業基礎較好，要進一步整合資源、集聚優勢，加快形成西江經濟帶。”“要抓緊研究制定西江經濟帶發展規劃。”
與此同時，《意見》提出，要增強資源富集的桂西地區自我發展能力。
中國─東盟自貿區橋頭堡
近年來，中國與東盟經貿合作持續快速發展。2008年，在受到全球金融危機影響的情況下，中國與東盟雙邊貿易額仍達到2311.2億美元，同比增長13.9%。今年前三季度，雙邊貿易額已接近1500億美元。而再過十多天，中國─東盟自貿區即將全面建成，屆時，“中─東”貿易將進一步推向新高。
在這種大背景下，處于中國對東盟貿易前沿的廣西無疑是橋頭堡。“之所以國家把打造區域性現代商貿物流基地排在最前面，就是為了讓廣西在中國─東盟自貿區中起到一個橋頭堡和樞紐作用。”周毅分析，廣西處于東盟經濟圈和中國華南經濟圈、西南經濟圈的接合部，“現階段，接合部所起的樞紐作用在商貿物流中更突出一些。”
他認為，目前北部灣以及廣西的先進制造業處于剛剛起步的階段，“作為先進制造業基地這個作用，我想可能在‘十二五’之後會更突出一些。”
《意見》提出，廣西要優化進出口結構，重點支援優勢産品擴大出口，重點開拓東盟市場。設立中國─東盟合作辦事機構，發展面向東盟的商務總部經濟；進一步加大對泛北部灣經濟合作的支援力度，推動合作平臺和機制建設，構建南寧─新加坡經濟走廊。
“自貿區建成後，關稅大部分將取消，雙邊經貿投資將更加活躍。”周毅認為，南寧─新加坡經濟走廊連接中國華南和東盟的核心區域，屆時將迎來大發展的良機。
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