救市,該出手時就該出手
    2008-02-27        來源:中國網

  針對近期一些上市公司的鉅額再融資問題,證監會新聞發言人25日説,上市公司再融資是資本市場的重要功能,是市場實現資源優化配置的重要方式之一,但絕不應是惡意“圈錢”行為。( 2月26日《齊魯晚報》據新華社電)

  繼上周連續暴跌後,2月25日滬深兩市再次放量暴跌,創出本輪調整以來新低。據統計,今年以來,上證綜指累計下跌了1069.03點,跌幅已超過20.3%,市值損失近5萬億元。僅從上周三到本週一,短短的四個交易日,A股市場已累計下跌471點,市值損失2萬億元左右,至此,滬深股市已雙雙走出“四連陰”。
  黑色星期一讓廣大投資者再次黯然失色。終於,當天晚上,新華社陸續播發了中國證監會新聞發言人闡述近期證券市場幾大熱點問題的電訊稿,分別就股市波動性近期明顯增大、上市公司再融資等作出了及時回應,這也是證監會首次通過答記者問的方式對當前股市的熱點問題高調進行闡述,被業內人士視為出手救市。
  在證監會多次進行風險教育和提示後,股市的正常波動,已被廣大投資者所接受和認同,“股市有風險、入市需謹慎”,更已成為共識。但近期的暴跌,已經極大地挫傷了廣大投資者對證券市場的信心。中國平安推出千億元再融資的議案,之後,陸續傳出有不少上市公司在醞釀類似的計劃,在信息朦朧、傳言滿天飛的背景下,引發了市場的恐慌情緒,新低不斷,投資者中救市呼聲此起彼伏。
  中國的證券市場還是在蹣跚學步,政府的大力調控、扶持和嚴格監管,應該是齊頭並進。即使在經濟高度發達的國家,證券市場的健康、正常發展,也離不開政府的大力扶持、干預。投資者印象頗深的是,為了消除美國次債危機對股市造成的較大影響,美國總統布什簽署了總額約為1680億美元的一攬子經濟刺激法案,美聯儲則及時連續降息。
  關於救市,這幾天最搶眼的一條新聞是:全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強23日在“恩比特經濟論壇”上説,我國現行股票印花稅稅負過重,2007年徵收的股票印花稅幾乎相當於前16年總額,高的印花稅率提高了交易成本,降低了交易效率,極大地增加了股民的投資風險。賀強透露:目前正在準備一個關於單向收取印花稅的提案。
  去年“530”的暴跌人們還記憶猶新,而之後呼籲單向收取或降低印花稅的呼聲更是不絕於耳。放眼全球,超過80%的國家是不收證券交易稅的。許多發達國家、成熟的市場經濟國家認為,證券交易稅有損於資本流動,有礙於資本市場的繁榮,從而取消了該稅種。我們的投資者除交易印花稅外,再加上3.5‰的固定佣金,實際上投資者的單邊交易成本為6.5‰,雙向收取己達13‰,堪稱是全球收取證券交易印花稅最高的國家!
  去年11月,在上海合作組織成員國總理理事會第六次會議上,國務院總理溫家寶在提及中國股市時稱:政府會透過市場機制採取一些措施對股市進行調控,而目的就是防止股市出現大起大落。“股市的波動牽動着國家的經濟也牽動着股民的利益”。
  股市暴跌應有更有效措施應對。全國政協委員、民眾呼籲的單向收取或降低印花稅,有關部門應該及時正面回應;上市公司再融資問題,必須按照法律法規的規定,依法審核,督促公司強化信息披露,以公開透明的制度,最大限度地消除市場恐慌氛圍;對於市場上虛假信息披露、內幕交易、市場操縱等違法違規行為,必須不斷加大打擊力度;等等。
  黨的十七大報告中更首次提出了“創造條件讓更多群眾擁有財産性收入”,有價證券顯然已經成為“財産性收入”中家庭擁有的動産的重要組成部分。救市,該出手時就該出手。證監會新聞發言人就股市波動性近期明顯增大、上市公司再融資等問題作出及時回應,顯然還只是一個良好的開端。努力讓中國的證券市場平穩、健康地發展、成長,“防止股市出現大起大落”,恐怕不僅僅是一個經濟問題。

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