據中國電信嘉興分公司確認，擬對家庭用戶寬帶包月/包年用戶實行上網時間限制，平均每天封頂8小時，超出部分按2分/每分鐘收取，超出資費封頂每月48元。此方案已經出現在7月1日後所簽入網協議，但是暫未開始執行。據悉，浙江台州、江蘇蘇州等地也有類似舉措。這些地區可能作為運營商全國試點，電信高層在關注推出後的反映。
這個方案讓筆者很是疑惑：所謂包月，邏輯上説應該是此種消費在月度時間中是不限制次數內容的。一旦限了時，還能叫“包月套餐”嗎？
嘉興電信聲稱，“此項政策有利於網民合理安排工作生活時間，防止網游沉迷，有利於健康上網”，這個説法太過牽強。“包月”自是出於上網時間需要，如果一天只上一兩個小時，誰會花錢買包月套餐呢？至於網游，“防沉迷系統”都未必能奏效，限時又能如何呢？關鍵是，這個限時是相當可疑的，“超出部分按2分/每分鐘收取，超出資費封頂每月48元”，換句話説，只是讓原價不限時的包月政策性漲價50%。至於“健康上網”的好心顯然不能作為悖逆等價交換規則的幌子。
實際上，説“限時”又不真“限時”的漲價游戲，只是變相的利益自肥罷了。按照我國《合同法》第三十九條規定：“採用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務。”《消費者權益保護法》第十條也規定：“消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件”。遺憾的是，除了變相漲價之外，我國各地網費的差距是非常懸殊而且詭異的：便宜的有2M包月30元，貴的有512K包月130元。如果説十幾倍的網費差距難免讓消費者心理失衡的話，比這更離奇的是，這種價格分佈竟然是城市貴於鄉村、繁華貴於偏遠。這是非常悖逆市場規律的現象。成本在這裡讓位於“看人下菜碟”。
據悉，2005年美國電話公司開始大幅降低寬帶接入費用，目前他們的寬帶包月費用約合120元人民幣。如果按美國加州8美元/小時的最低工資標準來看，打兩個小時工就能掙出包月費了。而在我國，上網費用長期居高不下已經不僅僅是一個經濟問題。我們不僅需要反思寬帶包月的餡餅為何越賣越小，更要警惕小餡餅背後的群體信息焦渴後遺症。 |
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