特別國債逐步賣出不會造成大衝擊
    2007-07-02    上海證券報供稿記者 何鵬 苗燕    來源:深圳商報
    財政部有關負責人日前&&,發行特別國債購買外匯儲備將進入具體實施階段。發行將嚴格按照法律的規定,採取市場化發行的方式。
    這位負責人説,“鋻於這次發行的特別國債規模較大,財政部在設計發行方案時,將會周密考慮,精心設計,確保市場的平穩運行。”這位負責人&&,這次特別國債發行本身對宏觀經濟政策來説應該是中性措施,發行特別國債購買外匯後,將增加人民銀行持有的國債,增加對貨幣政策操作的支持,為人民銀行公開市場操作提供一個有效的工具。
    6月30日,在出席“第九屆CCER-NBER中國與世界經濟年會”的間隙,央行行長助理易綱透露,“央行將根據貨幣政策(執行情況),在保持各方面的穩定下實施(逐步賣出特別國債)。”但他同時&&,目前特別國債的操作細節還在安排之中,不能理解為特別國債只出售給外匯投資公司。
    易綱&&:“關於特別國債的發行原則,財政部的答記者問已經説明白了。其發行對市場的影響是中性的,不會造成大的衝擊。”
    此前,市場曾擔心,由於特別國債規模巨大,發行後會急劇收縮市場中的流動性。因此,國債的賣出將採取“逐步”的方式進行。易綱解釋説,逐步的含義就是要在保持各方面穩定的情況下逐漸進行。
    據了解,2007年下半年,流動性的投放來自於兩個方面,一是央票的到期,二是外匯儲備的增長。從央票到期數量來看,從7月份開始,至2007年年末,央票到期釋放出來的流動性約14495.7億元。從外匯儲備的增量來看,在當前結售匯制下,預計下半年月均外匯儲備增加240億美元,下半年人民幣對美元匯率7.5元計算,外匯佔款形成貨幣投放為10800億元。下半年,貨幣供應的增量為25300億元。按照央行M2增速為16%的目標計算,下半年需投放的貨幣為6000億元左右,實際需要回籠的貨幣預計為19300億元,高於15500億元的特別國債發行量。
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