全國6所教育部直屬師範院校今年起將實行師範生免費制度，這些院校如何招收免費師範生？師範生在校期間能具體享受哪些免費項目？畢業後是否需要定向就業？昨日，華中師範大學黨委書記丁烈雲接受了晨報記者專訪，詳細解讀了尚在制定和完善中的師範生免費政策。

【錄取】提前批錄取增加面試環節

    丁烈雲&&，國家關於師範生免費教育的具體操作辦法尚未&&，但目前已明確的具體措施有：擴大師範生比例，加強師範生綜合素質培養，完善師範生激勵機制，鼓勵促進師範生面向基礎教育就業和為師範生繼續學習創造條件。
    據了解，今年華中師大招生計劃約為4100人，師範生招收計劃比去年增加10%%，今年招收的師範生約為2200人。今年的本科計劃相對去年增加200人，增加的計劃主要投放到中西部地區，部分西部省區師範生的招生計劃比去年增加了一倍。其中，湖北省師範生招生人數較去年略有增加，文理科師範生總共約為700人。
    為吸引優秀高中畢業生報考，今年，華中師大的師範生將放在提前批次錄取。錄取還將增加面試環節，可能會考查學生是否有愛心，是否真的願意投身基礎教育事業等，確保那些樂於教育和適合教育的學生享受免費教育的優惠。“預計分數線有可能提高，這最終取決於報考的人數。”丁烈雲説。

【費用】不交一分錢讀完大學同時享受各類獎學金

    根據6所部屬師範院校師範生免費教育政策，今年起入學的師範生不用交一分錢即可讀完大學。
    免費項目將包括師範生的學費、住宿費、生活補助費以及頂崗實習經費。師範生學費、住宿費參照學校所在地物價部門核定標準確定；生活補助費參照當地基本生活費標準確定。頂崗實習專項經費包括交通補助費用、人身意外傷害保險費、工資性補貼和實習指導工作經費。
    目前，華中師大不同專業的師範生，每人每年學費分4500元、5800元和9000元（藝術類專業）三個檔次，每人每年住宿費為800~1200元，生活費按每月400元、每年10個月計算，一年約為4000元，總共加起來，平均每個師範生的免費和補助費用每年在一萬元左右。
    除享受免費教育，品學兼優的在校師範生可同時享受國家獎學金及學校設置的各類獎學金。
    如果按照目前6所部屬師範院校在校師範生比例計算，每年將有約1.1萬人享受免費教育，師範生免費教育所需經費由中央財政專項安排，這樣國家每年將在此項目上投入一億多元。
    丁烈雲介紹，6所部屬師範院校試點如果成功，該政策將進一步推廣至全國的90多所師範類院校。

【就業】須在農村頂崗3年違約償還費用

    按照政策，享受免費教育的師範生要履行相應義務。入學時，師範生將簽訂服務協議，承諾畢業後服務於中小學教育，必須到農村初中、小學頂崗任教3年。對違約者，要求償還相關費用並交納違約金，同時公布其誠信記錄。
    除了懲罰措施，還有相應的激勵措施。據介紹，華中師大將實行師範生免費教育與教育碩士培養相結合，對於到農村任教的免費教育師範畢業生，經考核合格，可錄取為教育碩士專業學位研究生，在三年任教期間，通過遠程教育和寒暑假集中面授等方式，在職學習專業課程，通過答辯後，取得教育碩士學位和碩士研究生學歷證書。如果可能，還將選送服務期滿、工作業績突出的優秀師範畢業生到國外深造。
    畢業後考取其他科類研究生的免費教育師範生，可先到農村學校任教3年，服務期滿後入學，錄取學校將保留入學資格。
    丁烈雲説，免費教育師範生是本着自願原則簽約，除制度設計上進行約束外，還將加大宣傳教育力度，鼓勵師範畢業生長期在農村從教。“其實農村教育大有作為，3年的頂崗體驗是人生的一筆財富。”

配套政策還在醞釀中

    丁烈雲解釋，這其中肯定免不了有個別違約現象，免費教育師範生也將採取人性化措施。對個別不適合到中小學任教或中途不願履行約定的學生，可調出師範專業，同時非師範專業的在校生也有機會轉為師範專業，“但具體辦法還在商討制定和完善中。”
    據了解，將來還可能制定相關配套政策保證師範生免費教育制度的實行，比如可直接認定免費教育師範生相應的教師資格；在教師任用上，優先錄用免費教育師範畢業生，甚至採取直接面試考核的方式錄用；同時改善農村中小學教師的工作和生活條件；對任教3年期滿願意繼續的，要保證落實相應的教師崗位，對有農村學校任教經歷的教師，要加以重點培養；建立用於接收免費教育師範畢業生的周轉編制，縣一級政府選用條件較好的城鎮學校，採取雙向選擇的方式，招錄免費教育師範畢業生，先安排到農村學校工作3年，再回聘任學校任教。

師範生免費教育四大猜想 重回“定向分配就業”？

    丁烈雲説，人各有志，免費教育師範生本着自願原則簽訂協議，並且在農村教育一線服務的年限是3年，並不是一直要呆在基層，3年後師範生可選擇讀研深造或回大城市就業，所有這些都與“定向分配就業”有本質不同。
    據了解，我國的師範教育歷經了免費教育、半價繳費和全額繳費幾個階段，今年又重回免費教育。
    丁烈雲稱，以前的免費教育是在計劃經濟體制下的，非常簡單，就是由國家全額撥款辦教育，師範生畢業後定向分配。但現在市場經濟體制下的免費教育意義更大，很重要的是更尊重學生個人意願，必須考慮學生願不願去，操作過程也更複雜。招的都是農村或貧困生？
    因為讀師範免學費，很多家庭困難或農村學生可能都會選擇讀師範，生源結構是否會很單一？丁烈雲介紹，目前華中師大師範類專業學生中，很多都是農村或家庭困難生，免費教育師範生是提前批錄取，並要進行面試，一定會讓適合和喜歡基礎教育事業的學生享受優惠政策，只要考生符合要求，生源結構單一併不成問題。畢業時會不會集體違約？
    畢業時，如果出現很多免費師範生違約的現象，怎麼處理？丁烈雲説，除按照有關政策（如繳納違約金，公布誠信記錄）對違約學生進行處理外，在校期間，學校就會對師範生進行思想教育，當然也會進一步制定相應保障措施，解決師範生到農村就業的後顧之憂。
    據統計，近幾年華中師大有40%%~45%%的畢業生留在基礎教育崗位上，其中，師範類畢業生幾乎都在教育系統就業。工資發放如何避免不公？
    即使是農村或中西部地區，各地經濟發展水平也不一樣，教師待遇也不一樣，同樣是免費教育師範生，在不同地方頂崗工資也會不一樣，如何避免分三六九等？丁烈雲説，這可採取困難地區補助等形式，但還有待進一步制定相關細則。

師範院校迎來新的春天

    丁烈雲介紹，國家實行師範生免費教育政策的背景是：我國城鄉之間、中西部地區和其他地區之間的基礎教育發展不均衡，特別是農村、部分中西部地區的優質教育資源缺乏，高素質教師資源短缺，實行師範生免費，並安排到農村頂崗，有利於縮小城鄉差距，緩解教育發展不均衡的矛盾。
    “以往很多人有誤解，一説師範就認為是低水平，就是培養一些教書匠的。”丁烈雲感慨地説，實行師範生免費之後也給師範院校帶來了新的發展機遇。首先是在資源配置上，國家“211工程”和“985工程”項目將可能進一步向師範大學傾斜，安排專項資金用於支持這項改革，設立重點項目保障教師教育課程教學改革，師範院校將會在高水平學科建設計劃、基地建設、資助等方面享受更多的政策傾斜；其次在社會輿論方面，包括媒體宣傳在內，整個社會將會逐漸形成更濃的尊師重教的氛圍；最後在辦學特色方面，師範院校將進一步統一思想，突出教師教育的特色，把培養一流的教師作為自己的主業。
    目前華中師大有師範類專業22個，非師範類專業35個。“突出教師教育特色，並不意味着削弱非師範專業的重視發展力度。”丁烈雲説，目前華中師大的政治學、數字媒體、動漫等專業都呈現很好的發展勢頭，非師範專業將結合本校特色，進行跨學科整合等超常規模式發展。