作為西部大開發戰略的一部分，中央將在西部地區對煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量徵收改為從價徵收。這意味着這一重大改革將擴大至整個西部地區。業內人士指出，推廣後，國內將近一半的油氣生産當量都被覆蓋。
    “西部12個省份中，包括中石油第二大油田——長慶油田、西南油氣田，以及中石化的普光氣田等。可以説，中國油氣生産的半壁江山將納入資源稅改革覆蓋範圍。”北京石油專家韓學功教授昨天在接受本報記者採訪時説。
    記者了解到，長慶油田不僅是中石油第二大油田，更已在去年12月超過勝利油田，成為中國的第二大油田。
    他認為，資源稅改革範圍一旦擴大，則意味着中石油、中石化的利潤會受到影響。相比之下，中石油的資源優勢仍然比中石化更明顯，在資源稅改革中受到的影響也相應比中石化更大。“但相應的，類似特別收益金這樣的臨時性辦法也應當有所改變。”
    “粗略估算的話，西部12個省份全部納入資源稅改革範圍後，中石油、中石化受影響的利潤大約是新疆資源稅改革後所受影響的兩倍。”據交銀國際資深分析師賀煒測算，新疆資源稅改革後影響中石油每股收益約1分錢。由此，推廣後影響到的每股收益可能在2分錢左右。
    在他看來，只有當大慶油田、遼河油田等重量級油氣田全部進入資源稅改革範圍後，改革的影響才會逐漸顯露。
    “這項改革向全國推廣是早晚的事情。但東部地區相對西部更富裕，不像西部對資源稅改革的需求那麼強烈。”韓學功説。
    中國石油大學工商管理學院天然氣專家劉毅軍教授則向本報記者&&，原先業內估計新疆資源稅改革試點半年後才向全國推廣，目前看來時間有所提前。但由於西部大開發工作會議並未提及資源稅改革向西部12個省份擴大的時間表，因此也很難確定近期是否會執行。
    “當然，目前的確是推進資源稅改革的一個有利時間窗。中央可能也是考慮機不可失，所以加快了改革步驟。”劉毅軍説。