四地傳徵房産稅 上海或先吃“螃蟹”
    2010-06-03    作者:張敏    來源:每日經濟新聞

    算上重慶,目前已經有4個地方傳出房産稅的消息。
    昨日,重慶市財政局局長劉偉對媒體&&,重慶開徵房産稅的方案已經提交國務院,目前正在等待回復。這是繼上海、湖北、湖南之後,第四個與房産稅扯上“關係”的地區。
  在中央明確提出“逐步推進房産稅改革”之後,不少業內人士認為,作為房價上漲過快、投資投機性需求比例較高的城市,上海極有可能率先進行試點。
  但更多的業內人士&&,在市場已經快速降溫的情況下,&&房産稅極有可能使市場出現非理性低迷。

  上海或首先試點

  今年4月8日,上海傳出準備開徵住房保有稅的消息,且“基本方案已經確定”。此後,根據被披露的草案內容,起徵點在人均住房面積70平方米以上,稅率為0.8%。
  此前重慶傳出醞釀“特別房産消費稅”,直到日前重慶市財政局長劉偉接受媒體採訪時,“特別房産消費稅”才悄然變成“房産稅”。
  近期有媒體還報道稱,作為“兩型社會”改革試驗區,湖北和湖南也有可能各選取一個城市進行房産稅試點。但外界一致認為,重慶和上海最有可能推行房産稅試點。
  “相比之下,上海更適合率先推行。”針對兩個城市的不同市場狀況,中國指數研究院西南分院總經理汪勇向《每日經濟新聞》記者&&。
  他&&,短期內房産稅的效果在於抑制投資投機性需求。目前重慶的市場供應充足,外來投資性需求較少,房價處於相對較低的水平。即使推行房産稅試點,對市場的影響也很小。
  相比之下,上海是近期“房價過高”的城市之一,且投資投機性需求充裕,推行房産稅試點的效果立竿見影。
  汪勇&&,目前重慶市區的房價僅為4000元~5000元/平方米,且從去年以來,房價漲幅緩慢。即使在4月17日“國十條”&&後的一個月間,重慶市的房價和成交量也沒有發生明顯變化。
  來自國家統計局的數據顯示,今年4月,重慶市的房價環比漲幅為0.5%,同期,上海的房價環比漲幅為1.1%。
  中國指數研究院上海分院總經理陳晟也&&,房産稅試點的目的在於遏制房價上漲過快、改變當前的稅收模式、改善收入分配,上海作為處於經濟結構轉型時期的一線城市,最符合上述條件。

  近期不宜推行?

  但另一方面,近期一線城市市場的快速冷卻,進一步增加了推行時機的不確定性。不少業內人士認為,推行房産稅試點將極大地影響市場預期,不利於房地産投資的回暖,並在短期內加重購房者的負擔。
  來自佑威及樓市專評網聯合提供的數據顯示,5月上海市商品住宅供應面積為95萬平方米,環比4月減少了23%。
  上海易居房地産研究院綜合研究部部長楊紅旭向 《每日經濟新聞》記者&&,目前一線城市的市場已經快速降溫,只要嚴格落實既有政策,就能達到穩定房價目標。他認為,此時增加房産稅,有可能使市場出現非理性低迷。從長遠看,以物業稅的名義&&更加合理。
  上述機構的數據顯示,今年5月,上海市商品住宅累計成交面積為30萬平方米,環比4月大幅萎縮70%;成交均價為22338元/平方米,環比下降2.6%。該機構還認為,上海已經沒有&&房地産調控細則的必要。
  中央財經大學稅務學院副院長劉桓一直支持物業稅&&,他認為,將房産稅徵收範圍擴大到住宅,與開徵物業稅沒有太大區別。
  劉桓認為,目前樓市調控政策&&不久,尚未得到完全落實,如果政策效果顯著,並不急於推行房産稅試點。他&&,在很多地方,推行房産稅試點的基礎條件還不具備。
  “納稅人有幾套房子,産權是否明確,異地置業、假離婚的情況怎麼處理,這些都需要明確。”劉桓説。

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