中美對話清潔能源貿易與放寬出口管制
    2010-05-18    作者:秦菲菲    來源:上海證券報

    美國商務部部長駱家輝正在進行其任內的第三次訪華之旅。本月15-26日,駱家輝率領的貿易代表團將訪問中國和印尼,期間還將出席第二輪中美戰略與經濟對話。和去年首輪中美戰略和經濟對話不同的是,現在的形勢已經發生了很大的變化。現在中國要面對的是,金融危機後在發達國家地位中得到增強的美國,而美國面臨的是在世界經濟地位得到增強的中國。不同的背景下,中美雙方此次談什麼?又將會達成怎樣的合作?這些都為各界所關注。

  美力推清潔能源貿易

  一直以來,中國都是讓美國企業心馳神往的市場。特別是自從去年以來,中國正式對外宣布控制溫室氣體排放的行動目標,決定到2020年,單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降40-45%。大力減排決心的背後,是企業對相關産業爆發性增長的期待。
  美國顯然也清楚地認識到了這一點。此次駱家輝訪華隨行團隊中有包括24家“最具創新能力的頂尖企業”,涵蓋清潔能源、能效及電力儲存、傳輸和分配等領域。借此訪華之際,“推銷”其新能源技術的意圖絲毫沒有掩飾。
  美國總統奧巴馬提出的“五年出口翻番”的目標,給了美國商務部很大的壓力。中國開放型經濟研究所副所長何偉文對記者説,美國一直把中國認定為增長最快的、最有潛力的地區,大力推動對中國的出口是實現其出口目標所必須實行的一大措施。
  “駱家輝最直接的目的是‘推銷’。”何偉文向記者直言,美國商務部要達到“五年出口翻番”的目標,推動出口自然是駱家輝的第一要務,而駱家輝顯然希望在清潔能源領域擴大對中國的出口。
  為何選中清潔能源領域?中國所擁有巨大的市場和美國的技術似乎很有説服力。外加節能減排、低碳經濟已經成了全球共同的訴求,這一領域的合作前景也很值得期待。清潔能源範圍很廣,何偉文對記者介紹,具體來看,中美雙方可以合作的領域包括風電、光伏、清潔煤燃燒、智能電網、生物能源等方面。

  中方強調反對貿易保護主義

  在美國毫不掩飾的推動清潔能源貿易意圖下,作為與美方商務部對接的中國商務部此次對話的訴求是什麼?
  商務部新聞發言人姚堅17日在回答本報記者提問時説,中國商務部會利用這次中美戰略和經濟對話進行部長級工作會談,重點強調三個方面的工作。
  首先,就是要進一步加強雙方的經貿合作。“無論中美雙方存在哪些貿易爭端和貿易分歧,合作仍然是中美經貿關係的主題。”姚堅説,無論是爭論比較長時間的所謂貿易不平衡的問題,還是一些貿易救濟的個案,都需要雙方通過磋商和交流解決。
  “另一方面,我們會在這次兩國商務部的會談中進一步強調反對貿易保護主義。”姚堅説,中美經貿話題不應當成為美國的政治話題。今年以來,美國已經對我提出了5起貿易救濟措施,正式立案的有4起。“這些都是影響中美貿易平衡健康發展的一些關鍵性的因素。我們希望通過中美經貿合作,美方應當摒棄歧視性的貿易做法,通過對話來解決彼此的問題,促進兩國經貿合作深入發展。”姚堅説。
  此外,中美雙方也會進一步強調中美兩國的合作對於全球克服危機、走出危機會有至關重要作用,雙方應從戰略和長遠的角度加強經貿合作,促進全球經貿發展。

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