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| 2009-12-25 作者:孫維晨 來源:國際金融報 |
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12月24日,有境外媒體援引國內財經新聞消息稱,國家稅務部門已確定明年實施一攬子減稅政策,以確保經濟從保增長到調結構轉型:包括繼續上調個稅免徵額、實施對9級個稅級距和級次的調整來增加工薪階層收入;同時,還將對中小企業、服務性企業、高技術企業實施新的減稅政策。 相關報道援引未具名稅務部門人士稱,明年減稅內容主要集中於若干領域,目前,對高新技術企業的研發投入是加計50%稅前扣除,下一步要考慮對企業技術開發的準備金,按照一定的比例在稅前扣除。此外,還要促進服務業和中小企業發展的稅收政策。既有的服務業的稅制主要是徵收營業稅,弊端是按照全額的流轉來徵收。一些服務業,如金融業、保險業的流轉環節很多,徵收營業稅,可能有重復徵稅的情況。 此外,國家或將繼續減輕中低收入者的納稅負擔。目前,工薪階層所得是按9級累計稅率,這在世界範圍內是偏高的,也非常繁雜。 下一步,國家稅務部門將把這個級次適當簡化,級距適當拉開。個人所得稅的起徵點也會提高,把勞務報酬稅起徵點由目前的800元調至2000元。 天津財經大學財政學科首席教授李煒光認為:“上述減稅內容其實並無新意,國內支持減稅的學者一直都為此呼籲。”“實施對9級個稅級距和級次的調整”實際上就是將目前較為繁瑣的稅級減少,而這項改革可以被看作個稅減負的重要措施,李煒光説。 傳聞中所提及的調整勞務報酬稅起徵點提高被業內人士視為“積極的改革措施”,因為此項稅負對於個體納稅人較重。如果進行調整,或許能對經濟發展産生一定的杠桿效用。 同樣,企業各項稅負的調整也具備利多預期。以“考慮對企業技術開發的準備金按照一定比量在稅前扣除”的報道為例,學者認為,這將幫助企業保留更多的利潤用於科技研發。此舉若是成形將對經濟復蘇産生作用。
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