央行摸底六大産能過剩行業
    2009-12-08    作者:羅克關    來源:證券時報

    記者近日從多方渠道獲悉,央行已於近期在全國範圍內對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備等六大産能過剩行業的信貸情況進行詳細摸底。根據安排,相關數據的整理和上報將於今日(12月8日)截止。
  記者在央行下發的《關於開展部分産能過剩行業信貸情況調查的通知》(以下簡稱《通知》)中看到,此輪調查鋪開時間在11月末,調查範圍涉及這些行業的人民幣和外幣信貸總量、信貸質量、貸款集中度、貸款利率水平、表外授信額以及直接融資狀況等。

  調查溯及去年第三季

  據記者了解,本次調查內容主要包括三大方面。首先是銀行在上述各行業的人民幣和外幣信貸總量、按五級貸款分類的貸款質量情況、在這些行業內前五大企業的貸款總量、貸款利率水平、表外授信總額(包括貸款承諾、保證、信用證和票據承兌)和直接融資總額(包括股票和債券融資)等。
  其次,被調查銀行要求就六大行業信貸支持所面臨的困難和問題做出詳細分析和總結,並呈遞相關數據。
  最後在此基礎上,對促進行業結構調整和産業健康發展提出相應的政策建議。
  記者在央行隨《通知》下發的調查表中看到,本次調查的時間回溯至2008年9月份,也即本輪降息周期和信貸增長周期的起始點。央行還要求銀行按季度提交各行業貸款餘額數據,以便對過去一年中這些行業信貸增減的變化有清晰地認識。
  根據央行安排,相關數據的整理和上報將於今日(12月8日)截止。

  或&&相關調控政策

  受訪銀行人士對記者&&,央行本次摸底調查意味着未來有可能&&針對這些行業的信貸准入門檻。
  中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇對記者&&,部分行業出現的産能過剩對銀行信貸資産帶來的影響主要在一些技術相對落後或者生産能力不夠強的項目之上。“在經濟膨脹周期,由於市場需求急劇上升,此部分産能有一定的生存空間;但進入經濟下行周期,市場需求不足將導致其陷入嚴重問題,銀行如果介入此類項目,也必然面臨壞賬風險。”郭田勇&&。
  實際上,在國務院9此前下發的《意見》中,“有保有控的金融政策”已經被正式列為實施産業結構調整的重要措施之一。《意見》明確&&,對不符合重點産業調整和振興規劃以及相關産業政策要求,未按規定程序審批或核準的項目,金融機構一律不得發放貸款,已發放貸款的要採取適當方式予以糾正。
  “實際上幾部委已經開始協同,上個月末發改委曾經下文將水泥、平板玻璃等行業項目的審批權由地方發改委上收至中央,並對9月30日之後地方批准的項目重新評估。這意味着如果沒有發改委的許可,這些項目未來是無法立項,銀行的貸款也無法進入。”一位資深産業界人士對記者説。
  截至記者發稿時,央行和銀監會未來會對六大産能過剩行業銀行貸款准入設置何種門檻尚不得而知。不過《意見》已經明確,除了銀行信貸等間接融資外,未來這些行業在債券和股票融資等直接融資未來亦將受到嚴格限制。

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