金融積極“輸血”西部大開發
    2009-11-27    作者:田俊榮    來源:人民日報
    記者今天從中國人民銀行獲悉:近年來央行通過靈活運用再貸款、存款準備金率、央行票據等多種貨幣政策工具,加強宏觀信貸政策指導,協調和引導金融機構完善金融服務,優化信貸結構,為西部經濟又好又快發展和經濟和諧穩定提供了有力的金融支持。
  央行綜合運用貨幣政策工具和信貸政策指導,加大對西部地區的資金支持。增加西部地區再貸款(再貼現)限額,支持西部地區金融機構增加信貸投放。西部地區的限額從2004年的1201億元調整到2009年6月末的1496億元,西部地區限額在全國限額的佔比從2004年的22.63%提升至2009年6月末的27.27%。同時,通過調整存款準備金率和存、貸款利率,合理調控銀行信貸結構,吸引資金流入西部。
  央行對西部民族地區實行優惠貨幣信貸政策。督促各金融機構認真落實民族貿易和民族特需商品生産貸款政策,執行比正常的一年期流動資金貸款利率低2.88個百分點的優惠利率。同時,積極扶持少數民族特需商品重點生産企業的發展。
  2007年末,央行配合國家民委等部門共確定“十一五”期間全國少數民族特需商品定點企業1735家。針對西藏的實際情況,繼續對西藏實施信貸指導性計劃管理政策,繼續對西藏實行優惠貸款利率政策、利差補貼及特殊費用補貼政策等特殊優惠金融政策。
  各金融機構加大對西部地區的信貸投放,存款穩定增長,資産質量逐步提高。西部地區本外幣貸款餘額從2000年末的17280億元增長到2009年8月末的67265億元,增長2.9倍。西部地區各項貸款保持平穩增長勢頭,年增長速度均超過中部、東北地區。2004年至2008年貸款資金平均增長速度為14.35%,高於全國13.59%的增速。信貸總量佔全國比例保持在17%左右。
  西部地區金融機構本外幣各項存款餘額從2000年末的20311億元增長到2009年8月末的96764億元,增長了3.8倍。西部地區金融機構平均不良貸款率由2004年末的16.49%,下降到2009年6月末的4.42%。
  各金融機構加大了對西部地區高速公路、鐵路、城市公共交通等基礎設施建設和水力發電、裝備製造業等優勢産業的信貸投放, 支持西氣東輸、青藏鐵路、南水北調、西電東送等一批西部大開發標誌性項目的建設。截至2009年6月末,西部地區基本建設貸款餘額19812.07億元,同比增速連續9年保持在14%以上。
  各金融機構加大了西部地區的信貸支農力度。自2007年建立涉農貸款統計制度以來,西部地區涉農貸款餘額由2008年末的11708億元,增長到2009年末的15039億元。還加大了對民族貿易和民族特需産品生産資金支持力度。截至2009年6月末,西部地區民族貿易和民族特需商品生産貸款餘額為108.35億元,比2000年末的12.15億元增長了7.9倍。
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