奧巴馬炫目登場改寫歷史 美股反施“下馬威”
    2009-01-21    作者:朱周良    來源:上海證券報

  對于本就以黑人居民居多的美國首都華盛頓而言,20日可能算得上是美國有史以來最地道的“黑人的節日”。
  這一天,47歲的巴拉克奧巴馬正式在華盛頓特區中心的國會大廈前宣誓就職,成為美國第44任總統,也是美國建國230多年來的首位黑人總統。
  盡管內有經濟危機,外有兩場戰爭,但這些客觀的因素,絲毫未能削弱奧巴馬頭頂耀眼的歷史光環。當然,挑戰也是實實在在的,畢竟,美國人正生活在自上世紀30年代羅斯福時代以來最嚴重的經濟衰退之中。

20日避談國事 只“秀”榮耀

  新總統的高級助理19日透露,對奧巴馬來説,周二將是神聖而具有劃時代意義的一天,奧巴馬將帶著美國有史以來第一任黑人總統的歷史光環入主白宮。任何其他迫在眉睫的經濟、社會或是政治問題,都要等到20日以後。
  説這次的美國總統就職典禮具有歷史意義,從前來捧場的人數就可見一斑。正常情況下,華盛頓的常住人口約在50萬左右,但據估計,周二的總統就職典禮上可能會有200萬名現場觀眾,將是華盛頓有史以來規模最大的集會之一。另有成百上千萬美國及世界各地的觀眾將通過公共廣場上設置的戶外大螢幕收看就職儀式。此前規模如此盛大的慶祝活動還要追溯到上世紀60年代,比如1963年3月馬丁路德金在華盛頓的遊行,1965年林登約翰遜總統的就職典禮以及60年代美國的反越戰抗議活動。
  美國總統布希甚至已宣布,首都華盛頓哥倫比亞特區從本月17日至20日進入緊急狀態,以便應對因觀禮人群過多可能帶來的突發事件。這也是美國政府首次在特定事件發生前預先宣布緊急狀態。
  盡管正式“登基日”是在20日,但華盛頓其實從上周末就已拉開了慶祝的大幕。18日也就是上周日,數十萬美國民眾齊聚首都華盛頓林肯紀念堂前的國家廣場,參加慶祝當選總統就職的大型音樂會,規模空前。
  當地媒體報道説,還是在周一下午,特區中心的國家廣場已是人山人海,大客車被堵在車流中,遊客都在拍照片。他們中的許多人都是從全國各地坐大客車來的,這其中就包括亞特蘭大莫爾豪斯學院的學生們。作為民權領袖馬丁路德金的母校,莫爾豪斯學院的數百名師生不辭長途驅車,在周二淩晨抵達華盛頓市郊的一座教堂,然後再乘坐地鐵前往國家廣場,並在那裏等待數小時直到儀式開始,為的就是見證美國第一位黑人總統的就任。20日慶典的盛大,還體現在龐大的開銷上。據美國媒體估算,本屆總統就職典禮的開銷很可能將打破歷史紀錄,一些分析人士將這一數字預估為1.5億美元左右。

周三開始公幹:經濟是第一課

  奧巴馬無疑是幸運的,但他上任所處的特定經濟和社會背景,也決定了他注定要比以往數十年中任何一位美國總統承載更多的民眾期待。
  眼下,美國正處于“大蕭條”以來最嚴重的經濟危機,百年一遇的“金融危機”仍在肆虐;對外,美國正在伊拉克和阿富汗進行著兩場戰爭,而再度升級的巴以衝突也讓美國的立場和角色顯得更為重要。如何協調國際社會對他的期望,如何讓美國從兩場戰爭中全身而退以及如何盡到美國的責任盡快幫助全球走出這輪金融和經濟危機,將是擺在這位美國第一位黑人總統面前的最大考驗。
  奧巴馬在最近的一次講話中坦承,當前美國經濟陷入大蕭條以來最嚴重危機已是不爭的事實,但好消息就在于各方已達成共識,要迅速採取措施解決危機。受金融危機影響,美國經濟陷入衰退已有一年之久,美國去年的失業總人數高達260萬,創二戰以來之最,失業率則攀升至7.2%的近16年新高。
  奧巴馬的高級助理透露,新總統的工作將從周三開始,也就是他上任後的第一個整天。這一天,奧巴馬將首先召集新的經濟團隊,商討緊接著要實施的經濟刺激和金融幹預措施。奧巴馬在上任第一周要解決的另一個重要問題是財長的敲定。奧巴馬已提名蓋特納出任新財長,接替保爾森,但後者的任命程式因為卷入一些稅務醜聞而被迫拖延。奧巴馬得讓國會盡快通過對蓋特納的提名,這樣他的很多經濟刺激和金融救助方案才有人來運作。據悉,參議院下屬的一個委員會已經預定在本周三召開蓋特納提名的聽證會。

新一輪危機浮現:要不要救銀行?

  最近幾天,隨著花旗和美國銀行相繼曝出巨虧,美國銀行業逐漸凸顯的新一輪危機再次引發各界關注。對20日上任的奧巴馬來説,這也是一個頗為棘手的問題。落實到具體問題上,就是余下的3500億美元金融救援基金該怎麼用,是先救房主?還是先救銀行?
  奧巴馬此前曾公開批評了布希政府對所謂TARP基金的不當使用和管理,並承諾他在將對第二階段撥款的用途作出重大調整,重點幫助那些面臨房屋止贖風險的家庭以及貸款困難的小企業和個人。
  奧巴馬提名的白宮國家經濟委員會主任薩默斯本周再次表示,7000億美元金融救援資金的剩余部分將更多側重于幫助消費者、企業和地方政府,而非銀行。他説:“(第二階段金融救援計劃的)關注重點將不再是銀行的需要,而是經濟對信貸的需求。”他説,第二批救援資金將更多用于向購房者提供幫助,發放汽車貸款、消費信貸以及小企業和市政貸款。
  TARP計劃最早又保爾森提出,初衷是為了收購銀行的不良資産,但此後卻幾易其用,先後動用2500億美元直接入股銀行,另外還向花旗等直接注資。不過,隨著首批3500億美元被揮霍一空,各界對于TARP基金應該考慮恢復原本用途的呼聲日漸高漲。
  包括美聯儲主席伯南克在內的不少高官近期都表示,美國應該考慮通過更激進的手段救援銀行業,以達到徹底解凍銀行信貸的目的。具體的建議包括,全面擔保銀行不良資産、設立壞賬銀行收購銀行非流動證券資産以及全面國有化銀行等。

給予希望但又不能給太高期望

  盡管困難重重,但很多人仍相當看好奧巴馬的號召力,冷靜的個性和擅長演説的天分,讓他被一些人視為“羅斯福第二”。而眼下嚴重的經濟危機,也令人憧憬奧巴馬能夠重現76年前羅斯福時代的經濟復蘇奇跡。
  美國耶魯大學管理學院金融學終身教授陳志武認為,奧巴馬的上任對美國經濟來説可能會是一劑“強心針”。他表示,奧巴馬也許可以做到像羅斯福那樣,幫助美國經濟在短時期內走出困局。奧巴馬的上任,可能會讓整個美國社會對自己的未來的信心會有非常大的推動作用。
  1933年羅斯福總統上任以後,把美國社會的信心和凝聚力一下子呼喚出來,讓美國大大小小的家庭和企業都願意和新總統一起接受新的挑戰,作出自己的貢獻,盡快幫助美國經濟走出大蕭條。正是因為有了這樣的全社會支援,羅斯福新政才得以那麼順利地推出和實施。
  陳志武表示,奧巴馬20日上任後,可能在很多方面模倣一些羅斯福的做法,會在金融、證券市場制度架構方面作出改革,在刺激經濟增長方面也會出臺很多舉措來刺激消費,同時也能在國際社會得到更廣泛的社會群體的支援,這對美國經濟在明年下半年出現復蘇會有很大幫助。
  不僅美國,全世界都對奧巴馬期望不小,以至于一些人提醒説,這樣的期望有些過高。

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