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| 2009-01-15 作者:黃少華 來源:中國青年報 |
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1月14日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議並原則通過汽車産業和鋼鐵産業調整振興規劃，其中包括五條原則性綱領：一是培育汽車消費市場，從2009年1月20日至12月31日，對1．6升及以下排量乘用車減按5％徵收車輛購置稅；從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1．3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼；增加老舊汽車報廢更新補貼資金，並清理取消限購汽車的不合理規定。
二要推進汽車産業重組，支持大型汽車企業集團進行兼併重組，支持汽車零部件骨幹企業通過兼併重組擴大規模。三要支持企業自主創新和技術改造。今後3年中央安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。四要實施新能源汽車戰略。推動電動汽車及其關鍵零部件産業化，中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車在大中城市示範推廣。五要支持汽車生産企業發展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設，發展現代汽車服務業，完善汽車消費信貸。
會議認為，汽車、鋼鐵産業是國民經濟重要支柱産業，涉及面廣、關聯度高、消費拉動大。制定實施汽車和鋼鐵産業調整振興計劃，對於推進汽車、鋼鐵産業結構優化升級，增強企業素質和國際競爭力，促進相關産業和國民經濟平穩較快發展，都具有重要意義。會議強調，加快汽車産業調整和振興，必須實施積極的消費政策，穩定和擴大汽車消費需求，以結構調整為主線，推進企業聯合重組，以新能源汽車為突破口，加強自主創新，形成新的競爭優勢。
“自1985年起徵至今，購置稅每年給國家財政帶來幾百億甚至上千億元的稅收。也就是説，購置稅本身就是汽車工業的貢獻。如今，汽車工業的發展遇到困難，購置稅適當反哺一下是應當的。”1月14日晚，在獲悉國務院審議並原則通過汽車産業振興規劃後，中國汽車工業經濟技術信息研究所所長李京生在接受記者採訪時&&，“階段性減免購置稅是政府當前應該採取的主要救市措施，這也是最有效的救市措施。”
李京生認為，汽車工業在現代經濟中起首要作用，而此次金融危機對實體經濟汽車工業的衝擊很大，各國政府都在&&各種救市措施。由於中國經濟處於産業升級的重要階段，這也是汽車工業發展的最好階段。在這種情況下，中國政府更應該採取有效措施，推動汽車消費，並通過汽車消費帶動整個社會走出金融危機的陰影。
“我們認為，根據溫總理‘出手要快、出拳要重’的基本指導方針，對1．6升及以下小排量汽車的購置稅實行階段性全免。這不僅有利於節能減排，建設節約型社會，也有利於自主品牌汽車的發展。”李京生認為，汽車進入家庭是社會經濟發展的必然，在當今中國，經濟型家轎已經成為人們生活的生活必需品，是代步工具，因此，不能再把汽車認為是高消費，是用窮人的錢去補貼富人。
中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚對記者説：“影響2009年車市的首要因素是消費者的信心，因此政府&&的綜合救市措施，能迅速提升消費者的信心，帶動國民經濟各相關産業的發展。”中汽協剛剛公布的2008年銷售統計數據顯示，1．6升及以下車型已經成為轎車市場的主力，市場佔有率超過60％，也就是説，政策&&後，將有超過半數的消費者可以享受到政策帶來的好處。因此，在記者採訪過程中，多數消費者&&，計劃在汽車産業振興規劃後買車。
與之前坊間盛傳的兩個方案“2．0升或1.6升及以下排量購置稅全部免除，時限半年”相比，國務院審議並原則通過的汽車産業振興規劃打了不少折扣，但更立足長遠。董揚&&：“振興規劃&&的目的不僅僅是為了救市，五條原則性綱領為汽車産業的可持續健康發展提供了政策保障。”
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