中國小額保險:力尋商業和社會的“平衡點”
    2008-01-22    作者:李衛玲 黃晶華 馬繼鵬    來源:《國際金融報》2008-01-22 第02版
  從日前召開的小額保險國際研討會上獲悉,中國的保險機構將積極借鑒小額保險的有益國際經驗,未來中國的小額保險極有可能從商業性轉為商業性和社會性相結合。
  在由中國保監會和世界銀行主辦的此次研討會上,中國保監會副主席李克穆指出,儘管目前我國小額保險發展取得了積極成效,但與中國經濟社會發展的需要及農村低收入人群的風險保障需求相比,還存在較大差距。當前,我國小額保險産品還不豐富,結構不盡合理、繳費水平較高、繳費期過長等問題的存在導致小額保險尚難完全適應中國農村低收入人群的需求。
  據了解,小額保險機制率先被印度、孟加拉國和菲律賓等發展中國家引入,這些國家以多種形式在農村地區推進小額保險業務,取得了較快發展,成為解決農村人口基本保障的有效手段。
  來自都邦財産保險股份有限公司法規部的黃再再在接受記者採訪時&&,國外的小額保險大多是慈善性質的,他們設立小額保險的初衷是“如何讓全社會都平等地享有保險”。而中國的小額保險則是商業性及半商業性,並且很大程度上是通過政府推廣下去。
  “保險是一個需要長期延續下去的産品,因此,在目前中國社會保障體系不完善的情況下,採用商業性及半商業性的模式無疑是最合適的。但我們也應該借鑒國外的經驗,結合中國的國情,讓小額保險在商業性和社會性之間找到最佳的結合點。”黃再再説。
  中國人民財産保險股份有限公司總裁王毅業則&&,政府的支持態度和相關政策應是中國小額保險市場迅速發展的重要推動力。不過,值得注意的是,國外的小額保險經驗豐富,並不能完全照搬到中國。依中國現實的國情,採取商業性和半商業性的模式是比較合適的。有利益才能有動力,非盈利性的東西在短期內可能生存,但長期下去必然會導致停滯。
  李克穆在當天的會議上&&,未來中國將借鑒國際小額保險産品開發經驗,深入研究中國農村小額保險市場特點和潛在需求,開發針對性強、適用性高、保費低廉、保障適度的農村小額保險産品,不斷滿足農民多層次的保險需求,加強小額保險銷售模式創新。
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