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本報訊
為了應對不斷高漲的農産品價格,歐盟日前確定,將從2008年起取消農田休耕制。目前,歐盟委員會正在制定具體的實施細則。
歐盟的農田休耕制始於1992年。當時,歐盟國家農産品生産過剩,收穫的産品賣不掉,政府還得補貼,給共同農業政策預算帶來了巨大的負擔。隨着世界對農産品需求的上升,世界穀物和小麥庫存已分別降至30年和12年來的最低水平,而生物燃料的大量生産又將小麥和玉米價格推至近10年的最高水平。在這種情況下,取消休耕制有利於緩解穀物市場的緊張狀況。
法國、波蘭、德國、西班牙、瑞典等國對取消休耕製表示歡迎,認為有利於增加農民收入。按法國農業部的測算,取消休耕制度後,法國每年的穀物産量將增加1000萬噸,即從目前的6000萬噸增至7000萬噸。據悉,歐盟國家休耕的土地佔總耕地的10%,即350萬公頃。但有分析人士認為,取消休耕並不足以扭轉農産品價格上漲的趨勢。休耕的農田有的已用於非食品生産,有的開耕後不利於保護環境,而不少休耕的一般都是産量較低的農田。
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