新疆塔裏木墾區百萬畝棉花開始播種。新華社發(王志清 攝)

　　眼下是春暖花開時節，隨著小麥拔節、苗情向好，“新中國成立以來同期最嚴重的幹旱”正逐漸淡出人們的視野。但記者近期在河南一些農區採訪發現，不少地方正掀起災後打井熱潮，打井正從此前的應急抗旱手段變成一項長期的農田水利建設項目。
　　有關專家對此表示，此次旱情一方面暴露了農業基礎設施的薄弱和不足，另一方面也對農區不科學的用水模式敲響了警鐘。對于久已缺水的北方糧區，未來如何保障農業的可持續發展，值得反思。

　　打井熱將加重地下水超採

　　長葛市老城鎮是大旱期間溫家寶總理曾經視察過的地方。日前記者在當地看到，一望無邊的麥田滿眼綠意，生機盎然。而在豫東的蘭考等受旱嚴重地區，麥苗也已從此前的枯黃變成青色。
　　隨著苗情逐漸轉好，日前河南省明確提出“抗旱奪豐收，保證夏糧600億斤”目標。為此，該省計劃拿出12.5億元，對1050萬畝麥田進行水利設施改造，建設一批投資省、工期短、見效快的灌溉工程，其中將新打機井66347眼、維修機井54818眼，新增灌溉面積650萬畝，佔改造農田的一半以上。
　　中國地質學會環境地質專業委員會委員許志榮指出，如果説在抗旱進行時打井是應急的話，目前的種種跡象顯示，打井正從此前的應急抗旱手段變成一項長期的農田水利建設項目。
　　記者此前在河南各地採訪抗旱時發現，三五個人圍著一眼機井，用一臺水泵、上百米的“小白龍”水管澆地成為最常見的場景。在很多農村，“打井”或“維修機井”這樣的墻上廣告隨處可見。
　　隨著打井的進行，一些問題也變得越來越突出。素有“豫北糧倉”之稱的滑縣是河南省第一産糧大縣，該縣農業局工作人員龍志偉介紹，今年全縣172萬畝小麥均不同程度受旱，在抗旱澆麥過程中，群眾普遍認為由于開採過量，地下水位下降明顯，機井出水量越來越少，不但增加澆地成本，而且延誤澆地進度。
　　河南省一些水利專家指出，近年來，全省糧食産量連續豐産，有一部分可以説是靠過度開採地下水換來的。據了解，目前河南省有機井120萬眼，全省7500萬畝有效灌溉面積中，“井灌”面積高達5000萬畝。
　　許志榮告訴記者，河南淺層地下水資源量為196億立方米，根據測算，每年可採最大額度在100億立方米，而實際年開採量在110億至120億立方米之間，佔全國地下水開採量的1/8。

　　地表水有余利用不足

　　片面發展“井灌”帶來地下水透支，有些嚴重的地區已經形成地下漏鬥。據了解，目前河南淺層地下水漏鬥面積為1.17萬平方公里，佔全省平原區面積的17.3%，主要集中在豫東和豫北平原。其中橫跨豫北近10個縣的“濮清南漏鬥”面積達7731平方公里，20多年來已超採地下水36.5億立方米，地下水水位平均下降10米。
　　“漏鬥區比較嚴重的地方也是河南省的糧食生産核心區，這提醒我們，如果再不重視，將來就很被動。”許志榮説，“但和地下水的過量開採相比，河南省的地表水資源並未得到充分利用。”
　　黃河在河南境內總長700多公里，其中僅30萬畝以上灌區就達17處，設計灌溉面積1977萬畝，但有效灌溉面積約為67%，一些中型灌區更是名存實亡。
　　蘭考縣曲興鎮就在黃河附近。當地農民趙培育告訴記者，由于黃河水水溫較高，富含微生物，引黃灌溉畝産可增加一成，但由于沒有配套引水渠道，只好抽取地下水，沒有機井的只能“看天等雨，望河興嘆”。
　　河南防辦提供的材料顯示，按照1998年頒布的黃河水量調度方案，正常年份河南的引黃水量為55.4億立方米，但2003至2007年度，全省年均實際引水量為24.18億立方米，其中農業用水僅為22.6億立方米。
　　黃河水利委員會河南河務局水調處調研員李亞芬介紹：“河南的指標用不完，並不是説不缺水，主要原因有二：一是灌區工程超期服役，年久失修，導致渠道輸水能力差，渠水利用係數低；二是投入不足，工程配套跟不上，遠未達到設計效益。”
　　河南省水利廳農水技術專家鄭立軍指出，國家從1998年就啟動灌區節水改造項目，但由于投入少，水利建設長期“吃老本”。根據河南省大型灌區節水改造規劃，需投資107億元，但目前實際每年投資僅1億多元，只能是杯水車薪。

　　農業用水模式亟待調整

　　針對近期河南省農田水利建設規劃和12.5億元的投資方向，許多水利專家表示，對于應急抗旱而言，打井雖然見效快，但實際上是不得已而為之。長遠來看，河南要建設糧食生産核心區，其長期掠奪地下水的農業用水模式亟待調整。資料顯示，河南多年平均降水量為771.1毫米，明顯多于同屬北方的山西、陜西、河北等省，而且河北、山東兩省大量的地下水是不可用的鹹水或微鹹水，河南卻不多，因此如果方法得當，河南缺水局面將有很大改觀。
　　事實也證明，在一些配套設施得到完善的灌區，其産生的經濟和生態效益非常明顯。河南防辦提供的數據顯示，截至2008年底，河南省大型灌區續建配套節水改造項目總投資21.883億元，已完工程新增灌溉面積200萬畝，恢復改善灌溉面積559萬畝，年增節水能力約6.25億立方米，新增糧食生産能力約6.04億公斤。
　　“大旱之後需要反思。某種程度上説，我們不是缺水，而是缺少對于水資源的科學利用和合理調度。”許志榮説，“降水、地表水和地下水是一個有機的整體，國內外經驗表明，地表水和地下水聯合開發，相互調劑，同時利用洪水對地下水進行人工調蓄，是解決地下水過量開採的有效途徑。”
　　李亞芬也指出，從可持續發展的角度看，今後河南應有意識地減少打井數量，投資重點要放在灌區配套尤其是引黃配套上面，以增大引黃灌溉面積，同時引黃河水為地下水補源，從而形成水資源綜合利用格局。
　　按照有關規劃，河南省在完成現有26處大中型引黃灌區配套工程後，可新增有效灌溉面積550萬畝，新增引水能力16.5億立方米，最終可使河南省引用黃河幹流水資源能力達到46.5億立方米；河南省水利廳也測算，如果將全省38個大型灌區改造一遍，可新增有效灌溉面積1409萬畝，新增糧食生産能力68.46億公斤，節水50億立方米，效益非常可觀。