鋼鐵業定下准入門檻百萬噸産量成為生死線
    2009-12-10    作者:朱宇琛 李雁爭    來源:上海證券報

    昨天,工信部發布了《現有鋼鐵企業生産經營准入條件及管理辦法》的徵求意見稿,鋼企的准入門檻初步確立,其中百完噸産量成為鋼企入門的“生死線”。
  業內人士指出,僅産量一項規定就可能淘汰全國約300家小鋼廠。而除産量外,環保和能耗指標也將成為最為關鍵的準則。

  百萬噸産量或淘汰300鋼企

  《辦法》分別對産品質量、環境保護、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生産規模以及安全衞生和社會責任六個方面進行限制。其中,2008年度普鋼企業粗鋼産量需達到100萬噸及以上,特鋼企業需達到50萬噸及以上。業內預計,僅此項規定可能就將淘汰200至300家小鋼廠,但被淘汰的總産量估計不會超過15%。數據顯示,今年我國的粗鋼産量將達到5.7億噸。
  今年5月,工信部曾在《關於遏制鋼鐵行業産量過快增長的緊急通報》中指出,各地的中小鋼廠借助其成本優勢,正在快速恢復生産,增産存在較大盲目性。究其主要原因,首先是由於前期高價原料庫存較少,其次是低端産品市場的拉動,此外,經營機制相對靈活和環保標準執行力度不夠、承擔社會責任較少也是因素之一。

  力度拭目以待

  近來有關部門對鋼鐵行業的整頓決心可謂步步加大。工信部在本月3日曾發布通知,給各地細化了任務指標,其中,煉鐵、煉鋼行業需要淘汰落後産能分別為2113萬噸和1691萬噸。而在各地的任務分解中,河北和江蘇成為重災區,兩地將分別淘汰900萬噸煉鐵和547萬噸煉鋼的落後産能。工信部原材料司巡視員賈銀松曾&&,淘汰産能“難度很大”,“但方向是堅定不移的”。
  而對於此次發布的鋼企准入門檻,業內人士&&,估計此次的執行力度會比往年加大,速度也會加快,但仍需看到具體實施措施才能得知實際效果。“也不應該期望産生‘一刀切’的效果,也許在開始會選出一些重點項目整改做示範。而長遠看來,可能仍是市場因素為主導。”一位業內人士&&。
  此次徵求意見和建議的截止日期為12月16日。此外,工信部今年3月份啟動編制的《加快鋼鐵企業聯合重組指導意見》已送有關部門徵求意見。工信部還透露,下一步將研究制定《促進鋼鐵行業健康發展指導意見》,制定更具有可操作性的政策措施,包括加快推進企業聯合重組、建立和完善淘汰落後産能推出機制、推進企業技術改造和創新、規範鐵礦石秩序。

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