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國家發改委等正在加緊制定石化産業振興規劃,緩解國內煉油、化工企業的鉅額虧損被列為重點內容之一,其中包括擬議將石油特別收益金起徵點提高至60美元/桶。而現在的起徵點是每桶40美元。專家&&,正在擬訂的規劃草案,提出了對中石油、中石化兩大油企2008年度的煉油虧損給予財政性補貼的問題。(2月10日《第一財經日報》)
在經濟遭受國際金融危機影響與衝擊之下,石化産業當然也和其他一些産業一樣需要振興,但是振興石化産業不等於要立即提高石油特別收益金起徵點,不等於要對兩大石油巨頭給予財政性補貼。儘管中報顯示中石油、中石化兩家公司2008年凈利潤同比分別下滑了36.3%和73.4%,但是這僅僅意味着其2008年所獲利潤有所減少而已,兩家公司2008年依然是贏利的,並未出現虧損。所以,當前更需要的是兩家公司加大將成品油銷售環節所獲利潤轉移支持煉油環節的力度,而不是提高石油特別收益金起徵點及給予兩家公司財政性補貼。 需要看到的是,當前遭受國際金融危機影響與衝擊的並不僅是石化産業,石化産業需要振興,其他産業同樣需要振興,但是提高石油特別收益金起徵點,及對兩家石油巨頭給予財政性補貼,會減少財政收入,從而對財政補貼其他虧損産業的能力起到削弱作用,不利於其他真正虧損企業及民眾生活得到更多的財政支持。中石油、中石化作為國有壟斷企業,在國家經濟遭受國際金融危機影響與衝擊、國家經濟面臨嚴峻挑戰情勢下,顯然更應該通過主動降低自身利潤水平、提升自身對於財政的支持力度等方式承擔起更大的社會責任,為國家經濟形勢好轉與促進經濟平穩較快發展實現作出應有的貢獻,而不應當一味地通過要求減少石油特別收益金與給予財政補貼等方式逃避自身應當承擔的社會責任,甚至假借遭受國際金融危機影響與衝擊借機謀求企業私利。 尤為重要的是,中石油、中石化兩家公司員工尤其是高管在遭受國際金融危機影響情形下依然享受着高薪,在兩家公司總體上依然贏利業績態勢下提高石油特別收益金起徵點,及對兩家公司給予財政補貼,有可能會使其維護甚至逆勢提高其員工尤其是高管收入與福利待遇。 |