據媒體報道，央行近日催促總部在北京的銀行上報他們的房貸執行細則，而銀監會也在持續關注銀行執行房貸細則的情況。

　　雖然大部分銀行的房貸執行細則仍然“難産”，但房貸新政的細則方向其實已逐步清晰化。據報道，多家商業銀行對於第二套房的政策，已趨向嚴格執行央行和銀監會聯合發布的359號文，也就是利率為基準利率的1.1倍、首付最低四成。這表明，房産開發商期望第二套房貸政策有所松綁的願望，最終很可能成空。
　　房貸新政的最大爭議點就在於對第二套住房的概念界定。在之前相關部門&&的房貸新政文件中，使用了所謂“改善型普通住房”的説法，並且賦予了地方政府對“普通型住房”概念相機抉擇的權限。正是由於這一説法的具體概念始終未獲明晰，所以曾有觀點認為，“改善”的含義可以等同為“第二套”，由此意味着之前針對房地産市場嚴格的調控政策出現明顯松動。
　　事實上，有關“第二套”的概念界定可謂事關重大，對此調控部門理應審慎對待，以避免之前的房産調控效果被一舉抹殺。
　　從內因上講，房價之前的畸形高漲才是見頂回落的根本原因，從市場實際的走勢看，調控政策正是經由了有關二套房的限制性規定才最終發揮出“壓垮駱駝最後一根稻草”的功能。因此，在市場人士和開發商看來，這一政策的進退和成敗具有標誌性的意義。有關二套房政策的任何變化，絕不僅僅是信貸利率優惠與否的改變，而是調控政策是否轉向、調控部門是否認可房地産價格下跌程度的重要判斷標準。
　　更為重要的是，對於中國房地産市場的前景而言，政府部門，特別是地方政府部門的態度與決斷，的確發揮着不可忽視的重要作用。之前地方政府基於自身財政稅費的考量，對房價上漲至少是持一種默許態度。對於房地産市場而言，地方政府的經濟利益更加傾向於開發商，而非購房者。這也正是諸如“荒廢土地必須要收回”等政策罕見被真正落實的原因所在。基於此，中央調控部門所使用的“改善型普通住房”概念極有可能成為地方政府力阻房價下跌、維持其高位運行的重要政策突破口。而商業銀行也正因困惑於此，而遲遲不願意&&具體的實施細則，甚至出現了農業銀行、光大銀行實施細則公布後又被撤銷的怪談。
　　在市場心態波動猶疑之際，最高調控當局理應明確表達調控政策目標的指向，以避免市場誤讀所帶來的不良後果。縱觀國內房地産市場價格，即便部分地區出現了價格的些許松動調整，也不過是基於月度環比而言，較之去年同期房價依然是飆升的。而房地産市場的絕對價格依然處於歷史高位區域，北京、上海等一線城市的房價收入比仍然在十幾倍以上，遠遠高於國際通常的6倍標準。市場價格可以在短期內脫離合理定位，但是不可能永遠偏離。應當看到，房地産市場的絕對價格回歸，最終實現多數居民“居者有其屋”的願望，是一個必然的趨勢。更何況，市場經濟發展的歷史已經證明，調控部門的舉措最多只能緩解趨勢波動的現實衝擊幅度，但絕無可能改變市場趨勢的方向。試圖逆市場趨勢而動的最終結果，甚至會讓調控部門自身陷入困境。
　　有關二套房政策的嚴格貫徹執行，表明房地産調控部門完全明晰並遵循着這一市場規律。而開發商基於自身商業利益，期望憑藉政府房市新政一舉扭轉目前的市場趨勢，最終只能是鏡花水月而已。