更要糾正“罰款任務”的畸形權力觀
2014-11-03    作者:禹海君    來源:紅網
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  日前,網上曝光西安市交警雁塔大隊各中隊對11月份針對兩三輪車、酒駕醉駕、渣土車、走禁線以及違停的量化任務,其中包含罰款數額和數量。此事一經曝光立即引起網友討論。今日,西安市公安局交通警察支隊官方微博&&,已責令雁塔大隊立即糾正將工作量轉換成罰款的錯誤做法,並通報批評。(11月2日人民網)

  雖然西安市相關部門做出了正面回應,既責令雁塔大隊糾正“罰款任務”的做法,又進行了通報批評,但這無法讓人滿意,因為,“罰款任務”的背後,有畸形權力觀在作祟,糾正偶然曝光的“罰款任務”,並不能真正解決相關部門的畸形權力觀,他們甚至依然會將罰款理解成一種理所當然的行為,下一次還會繼續為之。

  事實上,就在網上最初曝光這一事件時,雁塔大隊就在官方微博中回應稱,“這既是交通秩序管理的基本要求,也是對民警工作責任心和管事率的基本要求。”在相關部門骨子裏,“罰款任務”只是開展工作的一種方式而已。

  反倒是沒有“罰款任務”,就無法對民警工作責任心和管事率進行評價了。更何況,説明中同時提到西安市已於2002年實行交通罰款罰繳分離制度,所有交通罰款均上繳財政,罰款罰繳已經分離,又有啥可質疑的?可事實真是這樣嗎?考核工作效率,大可以通過交通秩序的改善來評價,比如交通事故率、違章違法率等等,還可以通過引入社會評價機制,根本無需所謂“罰款任務”,從西安市公安局最終做出的處置也足以説明問題。

  説到罰款罰繳分離,若無利益回報,交警部門何須如此癡迷“罰款任務”?多年來,在“罰款任務”的背後,多與各种經費款項、年終獎懲等挂鉤,雖然罰款並不直接進入權力腰包,但權力癡迷於罰款絕非沒有利益動機。某種程度上説,“罰款任務”的背後是權力無視法律法規的為所欲為,暴露出依法治國觀念淡薄的畸形權力觀。

  儘管“罰款任務”能被叫停,但只要這種畸形權力觀沒有得到糾正,權力就還會繼續無視法律法規、為所欲為,一張隱形的“罰款任務”就會繼續得到執行。就此而言,相關部門在糾正“罰款任務”錯誤做法的同時,還需要糾正這背後的畸形權力觀,通過法律法規的嚴格執行,通過強化權力監督、打造透明權力,倒逼權力敬畏法律。

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