民營銀行何以順暢起航?
2014-09-30    作者:邢理建(上海 學者)    來源:北京青年報
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  銀監會昨天向參與首批試點的兩家民營銀行頒發了“準生證”,一家是註冊地為上海的華瑞銀行,另一家是註冊地為杭州的浙江網商銀行。

  今年3月,經央行與銀監會商定,國家在首批申請擔任民營銀行籌建主發起人的百餘家民企中,挑選出10家民企作為首批五家民營銀行籌建的主發起人。央行與銀監會的初衷是,每家試點民營銀行由兩家民企作為主發起人,正好符合國務院批復的試點精神。

  然而,到了今年7月,銀監會只對其中的三家民營銀行發了“準生證”,另兩家籌建中的華瑞銀行和浙江網商銀行卻被暫時排斥在外。輿論此前普遍認為,作為中國經濟中心之上海,以及作為民營經濟大本營之浙江,應該最有理由率先獲得民營銀行“準生證”。聞華瑞銀行和浙江網商銀行領證未果,一些人旋即對銀監會議論紛紛,但銀監會面對非議處之泰然——原來,華瑞銀行與浙江網商銀行錯失民營銀行試點“頭班車”,並非銀監會從中作梗,而是華瑞銀行和浙江網商銀行的主發起民企,分別因銀行控股權、經營方向乃至銀行名稱發生了激烈爭執,以至白白錯失領取“準生證”的申報時限。

  客觀地看,錯失“頭班車”的責任主要在於均瑤、復星、阿里和萬向。其中,四大民企各自掌門人王均金、郭廣昌、馬雲、魯冠球都在骨子裏抱定“寧做雞頭、不做鳳尾”的思維定勢,誰也不肯輕言退讓,造成兩對發起人組合分別“內鬥”。因而,華瑞銀行和浙江網商銀行錯失籌建“頭班車”,在很大程度上講是他們自己造成的。

  然而,銀監會慣有的行政“拉郎套”思維,的確也是造成兩對發起人各自“內鬥”的客觀原因。先看均瑤與復星,前者從事實體經濟和服務經濟,後者擅長並癡迷於資本並購運作,二者在開辦民營銀行之經營方向和經營思路上必然南轅北轍。若硬讓二者結成“夫妻”,最終因趣味不相投而鬧“離婚”乃鐵板釘釘。這不,二者尚處於“戀愛”階段就鬧得不可開交就很説明問題。

  再看阿里和萬向,阿里從事的是虛擬經濟,萬向專注於實體經濟並在跨國並購中獨樹一幟。此外,馬雲思維活躍前衛,魯冠球老謀深算,別的姑且不説,兩人年齡就至少相差“一代半”。央行與銀監會一廂情願安排“馬魯配”,這兩人哪有那麼容易走到一塊兒?如此這般好事多磨,銀監會一開始就印好的五張“準生證”,最終只能先發出去三張,對於均瑤與復星、阿里與萬向,幾乎就是提前安排好的“命”。

  儘管站在前&的銀監會也有一份責任,但銀監會知“錯”即改的態度仍值得點讚。經銀監會與央行商量並積極做工作,華瑞銀行發起人之一的復星被置換成美特斯邦威,並允許均瑤控大股。由於美特斯邦威與均瑤均係溫州在滬民企,均從實體經濟發家,並對繼續以實體經濟為基堅定不移。如此一來,在未來的華瑞銀行經營中,第一、第二兩大發起人才有共同語言可言。

  同樣,經數月的幕後工作,復星取代萬向成為浙江網商銀行的第二大股東,魯冠球發揚風格退居“老三”,並新引入寧波的一家民營資産經營公司作為第四大股東。經如此靈活務實之“糾錯”,一方面,未來的阿里成為浙江網商銀行的第一大股東,同時主發起人“二變四”,又對馬雲構成了強有力的董事會多數票約束,以避免浙江網商銀行的主營業務“偏離”小中網商。此外,經此調整後,五家試點銀行的主發起人已由原先的10家增加到12家,央行的開明也值得讚許。

  現實中,許多涉及向民企開放市場的試點有名無實,都與民企“心不齊”有關,而政府部門往往採取事不關己之態度,抱定“你們鬥完了再來找我們”之心態,眼瞧着均瑤與復星、阿里與萬向鬧矛盾,銀監會沒有聽之任之,而是主動着手化解矛盾。透過以上兩例,足以説明政府支持創辦民營銀行確有誠心。

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