全球避稅天堂好日子不長了
2014-05-08   作者:吳家明  來源:證券時報
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  連瑞士也妥協了,其他避稅天堂現在的情況又如何呢?

  就避稅天堂的定性而言,鋻於國際稅收與監管尚無全球統一標準,國際社會目前並沒有達成統一判定。根據經合組織頒佈的定義參考,避稅天堂具備三大特點:免徵或只徵象徵性稅款;企業和個人財務信息受保護,不受他國稅務機關審查;立法、司法及行政程序的執行缺乏透明度。

  長期以來,歐洲境內有避稅天堂嫌疑的國家與地區有很多,包括塞浦路斯、馬耳他、英屬海峽群島、愛爾蘭、盧森堡、奧地利、安道爾、列支敦士登、摩納哥、聖馬力諾及瑞士。數據顯示,歐盟每年因逃稅避稅蒙受的經濟損失高達近1萬億歐元。不過,先後爆發的塞浦路斯風波、法國預算部長瑞士私人賬戶藏匿鉅款的醜聞,讓歐盟下定決心採取措施,嚴保稅收錢袋。就在去年,盧森堡宣布當地銀行將改變保密作法,並加大銀行透明度,協助打擊外國儲戶避稅。與此同時,盧森堡將與歐洲國家加強在防止偷稅漏稅上的合作。

  提到英屬維爾京群島和開曼群島,大家都不會陌生。中國的互聯網公司大部分喜歡在美股上市,海外上市的主體一般不是國內的公司本體,而是一家離岸的控股公司,而這個離岸的註冊地一般都選在英屬維爾京群島和開曼群島。除了中國公司,美國公司也是這裡的“常客”,包括寶潔、英特爾等大型公司的子公司,通過一系列複雜的財務路徑,這些大型公司可以將盈利轉移到這些子公司,從而規避高昂的美國公司所得稅。

  就是這樣的彈丸之地,卻擁有“避稅天堂”和“金融中心”的雙重頭銜。在開曼群島,許多棟看似普通的樓房裏,動輒擠滿上萬家外來公司。甚至有人戲言:註冊的公司不需要擁有屬於自己的辦公室,只要有一個挂在開曼群島的信箱地址即可。

  不過,開曼群島也準備揭開面紗,打破實行數十年的保密原則,使數千家在此註冊的企業和對衝基金受到更大程度的監督。早在去年,開曼群島對衝基金行業中的領頭企業接到來自開曼群島金融管理局的通告,將曝光數千家自稱開曼群島為其總部所在地的對衝基金和殼公司的名稱。此外,開曼群島金融管理局還計劃創建一個在開曼群島註冊的基金及其董事的公開數據庫,並列出基金董事名單。

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