銀監會和證監會日前聯合發布《關於商業銀行發行優先股補充一級資本的指導意見》。筆者認為,優先股絕不是一塊嚼過的口香糖,而是系列改革“組合拳”的一部分。這套“組合拳”除經濟改革外,還包括金融改革,涉及股票、信貸、國際貨幣和國內貨幣四個市場。“菜雖小,味已濃”,此次優先股看似孤立,實則與整套改革環環相扣。
當前金融體系的核心問題是資金效率與風險的錯配,歸本溯源,金融的一端是資産,另一端是資本,之間的連接是定價,定價的原則是風險與收益的匹配。資産端只注重擴張,不注重收益;資本端只注重收益,不注重風險。這兩個習慣性紊亂帶來的必然結果,就是資産越大越好、資本越多越好;資産形成後效率低下;資本形成後難以退出。
由此,貨幣市場上金融機構表外業務釀成“錢荒”、信貸市場上隱性的不良沉澱在銀行體內難以消化、股票市場上藍籌破凈卻仍缺乏吸引力、國際貨幣市場上人民幣“走出去”卻找不到合適的資産池進行投資。
疏解上述這些矛盾除了需要時間,還應有一整套“組合拳”。推出優先股除了解決銀行融資燃眉之急,穩定、提升ROE水平之外,還緩解了股市資金匱乏窘境。穩定股市環境,有利於實體經濟的盤活。於此,銀行“圈錢”漸遠,傳統周期行業盤活漸近;藍籌搭&,提供穩定的投資回報;成長借力,創造産業升級的空間。除此之外,通過T+0、期權等豐富交易和産品體系,降低摩擦成本,亦有利於市場運行效率的提升。
如果説通過推動並購,推出優先股等只能解決資産端的問題,那我們目前仍需要在資本端引入活水,而資産端的整合和市場效率的提升則為此提供了前提。活水既包括長期、穩定的增量資金,亦包括職業年金和海外人民幣資金。對海外人民幣資金開放,也有利於解決人民幣國際化中“走出去容易,定居下來難”的問題。通過貿易或貨幣互換等方式,人民幣走出去後卻找不到合適的計價資産投資,造成國內市場缺錢、國際市場有錢盼資産的“怪象”。作為對衝,則可以放鬆居民使用外匯對外投資或消費的限制。
筆者認為,當前銀行資産問題主要有兩方面:一是投錯了對象。例如,對於保障類或公益類項目,面臨着收益低、流動性差、産權不完全或難獨立等特徵,傳統的商業銀行産品不宜過度涉及,而若由特定的帶有政策補貼性質的金融機構獨立運營效率更高,風險也更為隔離。
其二,銀行缺乏信貸資産的二級市場,較差的資産沉澱在表內無法盤活,面對新增的資金需求也就只能訴諸資産規模的擴大。對這一問題的有效解決方式是資産證券化和降低存準率,對於國內貨幣市場近期出現的問題,實際上可以作為銀行資産問題的衍生品。在前一個問題得到解決後,另一個問題也就迎刃而解。
因此,如果只看到優先股對銀行資本的補充,或對股市融資壓力的緩解,難免略失偏頗。化解標的資産的痼疾,提升金融資産的效益,優化資本運用的效率,緩釋資産風險的堆積,最終實現風險收益的市場定價,發揮市場在資源配置中的決定性作用,是一盤大棋。而優先股,僅僅是這一盤大棋的一步。