上周末，國務院常務會議釋放出利好消息，部署推進公司註冊資本登記制度改革，包括放寬公司最低註冊資本和經營場所登記要求，以及將註冊資本實繳登記制改為認繳登記制。

　　在筆者看來，對於中國的市場化改革來説，它放開了對市場的直接干預，取消了對市場准入的不公平限制，市場機制和市場主體的活力被激發出來，中國今後的市場將會比現在的市場運轉更加順暢、公平。

　　當前，中國經濟發展已步入轉型期，過去十年高速增長所倚靠的人口及入世紅利已接近尾聲，需要尋找新的動力。今年以來，伴隨中國經濟轉冷而帶來的市場困境讓人意識到，中國企業面臨的問題不只是經濟周期的變化，更是中國市場化程度不高、管制限制多而導致的。政府行政審批仍多、市場准入限制隨處可見，都成為制約市場活躍的障礙。中國政府改革公司註冊資本登記制度，正是契合了經濟發展的趨勢。

　　一定意義上説，放寬市場主體准入，減少政府對市場的微觀干預，有助於激發社會投資活力，推進經濟轉型，帶動創業就業，鞏固經濟持續穩定發展。目前中小微企業就業已佔城鎮就業80%以上，成為我國吸納就業的主體。但現在創辦中小微企業還有不少限制，既影響發展也不利於就業。而註冊資本登記制度改革是簡政放權的又一輪動作，是化解就業壓力的實在之舉。截至2013年9月底，全國各類市場主體總數達到5872萬戶。正如國家工商總局局長張茅所言，市場主體數量越多，産業結構越合理，中小微企業作用發揮越充分，市場就會越活躍，發展動力就會越強勁。

　　顯然，這是一項一舉多得的重大改革。對於政府來説，意味着工作重心後移，即從“重審批輕監管”到“輕審批重監管”，也就意味着政府審批權限的放寬，可以優化民營經濟和中小企業的市場環境，提高競爭能力。對於創業者來説，意味着創業“門檻”的降低，有利於降低創立公司的資金成本，提高公司資本運作效率，最大限度地為投資主體松綁，激發創業熱情。同時，有利於引導公司按照自身需要和實際能力出資，規範註冊資本管理，減少虛假出資、抽逃出資情況的發生。

　　總之，註冊資本登記制度改革對於推進服務型政府建設、轉變政府職能、簡政放權具有標誌性意義。簡化行政審批制度、促進企業發展是行政體制改革的重要組成部分，是政府強化社會管理和公共服務職能的體現。註冊資本登記制度改革的核心就是轉變政府職能，如果能夠紮實推進，不僅有利於企業，也有利於政府的廉潔、高效。