據媒體報道，根據《昆明市城市軌道交通近期建設規劃（2013～2019年）》，未來將有5條市域鐵路和9條地鐵線路穿越整個城市，全程562公里，總投資3000億元，地鐵也因此成為昆明史上投資規模最大的單體工程。已經啟動的這項工程，被曝將透支昆明未來10年全部財政預算收入。
    去年，昆明市政府債務率至少超過122.9%，這一數據顯然與動輒投資數十億元的城建項目有關。高高蹺起的財務杠桿使昆明陷入資不抵債的境地，而去杠桿之路將異常艱辛。政府性債務存量大，各類城建項目又隨時需要吞進鉅額增量，面對此種狀況，要麼開弓沒有回頭箭，要麼撂荒爛尾中途作罷。無論如何，對經濟社會的損傷都是不可估量的。
    在全國範圍內，像昆明一樣的城市還有不少。7月底，國務院作出全面摸底地方債務的部署，審計署組織全國審計機關對政府性債務進行審計。從2011年年初審計署啟動對全國省、市、縣三級政府性債務全面審計以來，每一次起底地方債，其結果都令人一聲長嘆：除219.57%這樣直觀的債務率數據外，借新還舊、變相舉債、轉移債務等突出問題觸目驚心，公眾和輿論滿懷擔憂。　
    中央對經濟下滑的容忍度顯示了繼續實施穩健貨幣政策的決心，地方政府指望通過政策寬鬆與刺激來促進經濟反彈、“保祐”涉險過關的預想前景不佳。而從2010年起開始的地方政府融資平台整頓以及對地方政府土地財政的約束，“土地”和“融資平台”這兩大“法寶”都不同程度地被收緊，大量地方政府公共項目開始被資金鎖喉。而資金鏈的斷裂直接導致各地“僵屍”項目頻現，成為城鎮化進程中的“怪現象”。　
    鉅額地方債務的背後，是地方政府信用在作隱形擔保，但地方政府又算不得一個合格的市場主體。地方政府的信用以市場規則“兌現”，才具備進入市場游戲的資格，但某些地方政府的花錢習慣使得這種資格大打折扣：財政預算的隨意性、決算超預算的高彈性，以及多口徑的糊塗賬、不透明的過度負債賬、虛高的資産評估等，嚴重透支了政府的融資能力。如今，地方政府與融資平台相互“綁架”，財政風險和金融風險在一定程度上有疊加的可能。　
    地方債應該是一本明賬。打開“黑箱”、起底地方債是應對問題的第一步，根據可資採信的數據，建立科學決策預算機制和資金收益評估機制應緊隨其後。面對地方債，既要糾偏寅吃卯糧，也應避免一味停滯。只有理性承擔一定債務、繼續謀求發展，才能化解歷史債務問題，而這些，都需要從正在展開的債務審計中尋求答案。