中歐光伏案和解成貿易爭端化解範本
2013-07-29   作者:許岩  來源:證券時報
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  延續數月之久的中歐光伏貿易爭端案峰迴路轉。談判過程艱辛,結果積極,避免了中歐貿易合作深受貿易保護主義的傷害。
  從這場貿易戰的和解,不難得出兩點啟示:一是貿易爭端的解決需要政府強力而恰到好處的支持,而這更要以中國經濟在當今世界不可替代的地位作為交涉的基礎;二是新興産業的發展需立足於本國市場,過度依賴海外市場將承擔更多的風險。更重要的是,一哄而上帶來的産能過剩、惡性競爭會嚴重影響經濟長遠發展。
  自中國入世以來,在世貿組織(WTO)框架下發生的中外貿易衝突逐年增多,未來一段時間此類衝突仍將呈增加態勢。此次貿易爭端的和解,為此後中方主動化解中外貿易衝突提供了範本。
  回過頭來看,此次貿易戰中方對策可圈可點:對歐盟挑起的光伏貿易戰反應迅速。在歐盟宣布初裁的當天,中國政府宣布啟動對歐洲葡萄酒反傾銷調查。此舉正中要害,歐盟的葡萄酒出口大國法國、意大利恰好是這次對華光伏案的支持者;國家領導高度重視,國務院總理李克強在不同場合多次&&,歐盟對華光伏産品雙反案損人不利己;外交得法,爭取主動。中國分步在北歐、南歐、中歐、西歐開展全方位各有側重的“經濟外交”,為衝突的最終軟着陸提供外交支持。中國行業商會組團去歐盟談判,大小光伏企業集體參與,打破了以往過分依賴政府的行為,形成了政府、行業商會、企業齊心合力爭取的局面。
  自2011年以來,全球光伏産能過剩,泡沫化嚴重,各國光伏産業正經歷一輪優勝劣汰的洗牌,包括無錫尚德在內的一些企業經歷破産重組。中國光伏産品的國內市場並沒有充分開發,産品嚴重依賴海外市場,因此,貿易戰的結局關乎中國光伏産業的成敗。
  相信中國光伏産業在經歷了此次貿易戰和泡沫化之後,能夠進入更加理性的發展軌道,市場多元化戰略能夠分散將雞蛋放到一個籃子的風險。中國企業自身也要建立更多的夥伴聯盟,開拓更大的市場。
  中歐此次貿易戰的順利解決,充分説明貿易爭端不能單靠懲罰或者制裁解決,而是需要更公平、更自由的貿易,唯有如此才能雙贏。
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