淘寶預約掛號服務動了誰的奶酪?
2013-05-24   作者:舒聖祥  來源:每日經濟新聞
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  針對“淘寶網預約掛號”,北京市衞生局回應稱,北京市預約掛號統一平台未與任何商業網站有預約掛號合作,也不允許任何網站、組織和個人對其進行商業利用。淘寶的行為可能會誤導患者,涉及對市民進行不實宣傳,也是對消費者權益的一種侵害。
  掛號網平台正式接入淘寶生活,開通北京、上海等18個省市600多家醫院門診以及7萬多名專家預約服務,這對普通網友來説,本是一件更方便的好事,掛號變得更便捷更簡單,而且並不額外收取任何費用。此外,為了防止“黃牛”出沒,淘寶掛號預約需經過身份證、手機號碼、動態驗證碼的三重身份認證。
  作為一家企業,在方便網友的同時,顯然也盡到了社會責任。正因如此,北京市衞生局對其“侵犯消費者權益”的指責,與網友實際的消費感受顯得有些格格不入。
  北京市衞生局強調,預約掛號統一平台是公益性、非營利性的,市政府累計投入1178萬元用於平台的運營和維護。這種公共資源不能被商業利用,不允許通過預約掛號平台來獲取經濟利益。對此,筆者有兩點思考:一是,預約掛號非政府投入真的就做不好嗎?明明可以給納稅人省錢的事情,為什麼不做?二是,號稱公益性、非營利性平台真的完全公益嗎?招標過程做到公平公正了嗎?
  更何況,淘寶僅是提供預約掛號統一平台的鏈結,起“中轉”作用,預約掛號服務的主體依然是掛號網。沒有任何法律規定,提供其他網站鏈結也需要政府部門批准吧?又或者,僅僅提供鏈結也要向衞生局繳費?北京市衞生局對於淘寶提供掛號服務的指責,無論是“侵犯消費者權益”,還是“增加患者信息洩露風險”,都顯得不是那麼靠譜。這不能不引人猜想,淘寶對掛號市場的“侵入”,究竟是因為動了誰的奶酪,讓衞生局如此不爽?
  北京市衞生局認為,淘寶的服務應作出一定調整,比如聲明北京各大醫院掛號應通過預約掛號統一平台、直接向公眾發布統一平台鏈結等,避免讓患者認為號源由淘寶方面提供。同時建議公眾直接撥打114,或登錄北京市預約掛號統一平台進行免費預約掛號。問題已經很清楚了,雖然打着公益的旗號,但是這裡面已經明顯涉及商業利益了。可是,這難道也是衞生部門應該監管的事情嗎?或者,衞生局也是利益相關方?
  在公眾眼裏明明是好事,至少沒有任何額外壞處,可在衞生部門眼裏卻是純粹的負面事件。筆者以為,如果淘寶開通掛號服務之前,向衞生部門請示審批一下,會不會就沒問題了?可是,這與那些審批部門死握審批權不放,又有什麼區別呢?這與中央簡政放權的精神,難道不正好背道而馳嗎?如果提供一個掛號鏈結都需要衞生部門事前批准,還談什麼“該放的權力放掉,該管的事務管好”呢?
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