房産稅試點擴容已提上日程。繼上海（樓盤）、重慶（樓盤）試點房産稅徵收後，今年有望新增數個城市進行房産稅試點。新增試點城市執行方案與標准將因地制宜，預計主要針對增量徵收（據5月20日《中國證券報》報道）。
　　去年以來，有關房産稅即將&&的消息可謂是此起彼伏。先是高層&&“年內房産稅試點逐步擴大”，隨後又傳出“房産稅全國推廣方案正在加緊研究”。與此同時，又有專家稱，“十二五”規劃提的是“研究推進房地産稅改革”，説明決策機構認為 “十二五”期間房産稅還不可能變為現實。
　　業內人士認為，推進房産稅改革試點提法與以往房地産“階段性”調控特徵不同，房産稅的徵收將成為未來常態化制度，並成為“後限購時代”的重要調控方向。不過，房産稅雖已經被業界貼上了 “可以取代限購令”的標籤，但從上海、重慶房地産稅的試點情況來看，由於徵收額較小，對於抑制房地産市場價格的作用實在有限。
　　事實上，從目前房地産試點情況來看，房産稅的實施效果不甚明顯。按照房産稅改革目標定位，如果要代替土地財政，成為地方主體稅種的話，僅對二、三套住房徵稅是不夠的，這從重慶、上海試點情況就能看出。房産稅如果在全國推廣，將涉及地方財稅體制的長期制度建設，房産稅的徵收方式、應納稅範圍、稅基、稅率等，都需要反復試點。
　　去年，房地産商會通過全國工商聯向全國 “兩會”提交的提案內容，主要是關於加快土地出讓金制度改革、適時&&房産稅。提案認為，房産稅的徵收繞不開土地出讓金制度改革這一問題。土地價格過高是引發高房價的根本原因之一，要發揮好房産稅調控的作用，必須結合土地出讓制度改革才適宜。
　　不言而喻，對於不動産徵稅，既要合法，也要合理，更應避免重復徵稅。儘管依據1986年國務院頒發的《房産稅暫行條例》，房産稅不是新稅種，而是舊稅改革。但該條例明確規定，包括私有及公有在內的所有非營利性房産均不在徵稅之列。如此看來，時下所論的房産稅更像營業稅，而非財産稅。因此，對私有房産的保有環節徵稅，應該屬於財産稅範疇，是開徵新稅種，需要重新立法。對此，《立法法》規定，“對非國有財産的徵收”，需要“制定法律”。因此，對私有房産徵稅，必須經過正式立法。可見，從立法層面推進房産稅改革，管理決策層面並沒有準備好。儘管試點是中國特色，不過即便認可這樣改革，允許滬渝先行試點，但在法律屬性明確之前，房産稅試點不適宜大面積推廣，更不應強行實施。