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近期,各地落實新“國五條”細則可能不斷浮出水面,但是從目前已經&&的細則來看,都沒有解決一個關鍵的問題——如何防止賣家將20%個稅轉嫁給購房者。如果這個問題得不到很好地解決,可能會再度上演房價“越調越漲”魔咒。 從歷次調控來看,最終都沒能阻止房價上漲——儘管房價“越調越漲”的説法仍然存在爭議,也並非中央調控的初衷,但房價在持續調控中步步高升卻是不爭的事實。 之所以出現這樣的魔咒,説到底,是因為歷次調控都未能使樓市供求關係發生實質性地改變。 由於土地供給的壟斷性質,決定了土地不能自由買賣,敞開供應,不是誰都能拿到土地。把土地比作“麵粉”,房子就如同“麵包”。“麵粉”供應是受控制的,價格不斷上漲,“麵包”價格上漲就在情理之中了。 從房子的生産環節來看,政府一調控,購房者、開發商都會觀望。頻繁調控,市場前景的不確定,導致開發商拿地十分謹慎。即便拿了地,因為調控而放緩開發節奏,等待市場明朗再開發的情況也很普遍。歷次調控要求增加供應,但這在一定程度上只是調控政策的一廂情願。 在
“麵粉”有限的情況下,“麵包”供應實際上掌握在開發商手裏。如此一來,往往一調控,不是“麵包”供應增加了,反而是“麵包”的供應減少了。因為中國處在城鎮化快速發展時期,居民收入也在不斷增長,住房需求巨大,在沒有供大於求的情況下,房價往下走一般來説不太可能。觀望一段時期後,居民還得買房,需求集中釋放反而成為推高房價的一大因素。 從二手房市場來看,在樓市處於上升通道,供求關係沒有根本改變的情況下,賣家通常能順利地將稅費轉嫁給購房者。與開發商相比,二手房業主一般來説資金壓力更小(個別炒房者除外),新“國五條”&&後,如果沒有相關的配套政策&&,賣家將20%個稅轉嫁給購房者的現象可能普遍存在,房價上漲壓力將更大。 面對二手房賣家的這種不合理甚至是違法的轉嫁行為,廣大買家可能將採取消極的抵制行動,或者轉投新房市場。地方政府或開發商也可能消極對待調控。根據歷史經驗,這樣一來,樓市將隨着各地細則陸續&&而進入博弈期,這個過程可能持續半年左右的時間。 也就是説,樓市博弈可能半年內見分曉,在大約半年時間內,多方博弈的結果可能將是樓市成交的大幅下滑,但房價未必能夠出現明顯的松動,甚至不排除部分新房市場開發商逆勢提價,而博弈的結果最大可能是像以往一樣,以一盤散沙的購房者敗北而結束,房價依然在調控中上漲。 可以這樣認為,新“國五條”的&&,市場會起波瀾,特別是二手房市場可能受到的影響比較大,不過這種影響只是短期的,對未來幾年樓市的走向不會産生根本性的影響。 從保持經濟平穩健康發展的角度,政府應着力化解高房價的風險,防止政府行為進一步導致房價越來越高,形成嚴重的樓市泡沫。未來應盡量減少對樓市的行政干預,以免造成政府行為推高房價的不良印象,用經濟手段和長效機制逐步代替短期調控。與此同時,要重點加大房地産市場化改革力度。只要樓市平穩,中國經濟就不會出現大的問題。
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