遏制公款吃喝回潮不能僅靠輿論監督
2013-04-02   作者:李劭強(江蘇 教師)  來源:長江商報
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  黑龍江省哈爾濱市開發區的鴻翔路一帶,由於高檔飯店扎堆,被稱為“吃喝一條街”。春節前後,在相關政策影響下,這裡清靜了不少。但最近記者觀察發現,這裡車水馬龍,各大飯店門前停滿車輛,公款吃喝、鋪張浪費現象又有抬頭。記者在附近一個叫萬荷塘的洗浴會所對面停車場看到,這裡停滿了各種豪車,一些車輛的車牌用免費停車的牌子擋了起來。(4月1日 《人民日報》)
  公款吃喝回潮,僅僅靠曝光和批評是不夠的。輿論雖然在不斷監督和曝光,並指出各種隱蔽方式,但是這種監督依然給人末端監督之感——只是看到了頂風作案者,而且看得不一定清楚。
這種末端監督有其作用。被媒體盯上,曝光者付出代價,這是一種可能。但更多的情況是,即使被媒體看到的吃喝也經過了喬裝打扮:或是將車牌進行了掩蓋;或是改在了不起眼的地方。更有甚者,乾脆關起門來吃飯,讓飯店將飯菜做好送到私人的場所或隱秘的地方,或是乾脆找一個記者不能進入的地方。對於這些無法獲知信息的情形,媒體也是有心無力。
  因此,除了要進行輿論監督之外,還應該從制度設計上予以杜絕。首先,應該完善財政預算管理。對於公款如何用,必須有一個更詳細更開放的申請、審批、審計、監督的程序,保證公款都真正用於公務,而不是以類似“其他支出”的模糊字眼,被隨意地消費。其次,應該完善官員問責制。公款吃喝到底是何性質,公款吃喝到怎樣的程度需要怎樣的問責等,都應該予以明確。
  其實,治理公款吃喝沒有那麼難。有學者早就指出,只要將每次吃喝的款項和具體人數、人名,做一個公開就可以剎住公款吃喝風。這樣的建議看似理想化,看似過於簡單,但其實也在傳遞一個常識,那就是,政府財政信息公開才是堵住公款吃喝的最有效途徑。只有在信息公開的基礎上,輿論的監督才能錦上添花,讓公款吃喝者無處遁形。
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