對網店徵稅不能一刀切
2013-03-12   作者:本報評論員 劉曉忠  來源:
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    蘇寧董事長張近東在全國“兩會”期間提出,電子商務交易應依法納稅,這個建議遭到了廣泛的反對。但是國家稅務總局隨後就公布了新的《網絡發票管理辦法》,稅務機關可以按規定委託其他單位通過網絡發票管理系統代開網絡發票,並要求辦法自4月1日起施行。有觀點認為這是為對電商徵稅做鋪墊。
  在人們擔憂稅負過重的同時,也擔憂着與稅相關的福利缺失嚴重,比如重視徵稅,卻不提供高效周到的服務以及安全監管等等。因此,好不容易享受電商低價商品的消費者,對電商徵稅可能抬高價格感到不滿,而淘寶等賣家更是憤怒。
  但是,如果不對電商徵稅,對傳統零售業是不公正的,因為傳統企業不僅要承擔很高的租金,還有稅負,與電商相比毫無價格成本優勢,再加上大量資本涌入電商領域並補貼到價格當中,使得他們有能力打價格戰,不斷擴張版圖。由於電商銷售價格較低,完善的物流也能及時送貨,電子商務市場越來越大,在服裝、3C家電等領域已經對傳統企業完全構成了威脅。
  因此,張近東們建議電子商務交易應依法納稅,從市場公平競爭的角度講是無可厚非的。而且任何經營活動需納稅也是天經地義,這符合相關法律規定和要求,也有助於加強對電子商務的監管。
  但是,張近東們更應該做的是呼籲政府為自己減稅,而不是將矛頭對準電子商務。應該在呼喚競爭公平的前提下,建議降低企業稅負,而不是藉以政策工具,將企業間的競爭異化。中國企業承受過高的稅負是不爭的事實,在兩會期間,政協委員、聯想集團總裁楊元慶就呼籲為企業減稅,因為聯想的某些産品國內價格比國外高,毛利率卻比國外低,問題癥結就在較高稅收。同為中國代工的國際品牌,國內價格遠遠高於國際價格已經是一個普遍的現象。
  因此,我們支持對電子商務超過一定規模銷售額的企業徵收較低稅率,與此同時,應該大幅降低傳統零售企業的稅負。事實上,在中國産能過剩的市場條件下,商品價格已經很低,商業競爭激烈導致零售企業利潤稀薄,有生存危機。但是,人們有理由擔心,政府可能對電子商務徵收較高稅率,但對傳統企業可能不會降稅,因此,輿論對一切徵稅行為持反對態度是可以理解的,決策時應該吸納這些情況與建議。
  考慮到京東、天貓等B2C都已經納稅,電子商務徵稅主要是針對淘寶網上的個體店。但是,淘寶網是很多年輕人創業的地方,國家應該鼓勵和保護他們,而不是用稅收的方式令他們的希望破滅。因此,我們不建議對個體店進行一刀切式徵稅,比如,一個年銷售額達100萬元、有六位員工的淘寶店,一年可能純利只有10萬,如果按照目前稅種和稅率納稅,其稅款可能高達9.41萬元,可能令其無法生存。因此,給予網店較高的銷售額徵稅豁免門檻,並降低傳統零售業的稅負,才能促進中國商業發展,有利於擴大內需。
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