完善房地産稅種助力調控
2013-02-01   作者:伊巍  來源:證券日報
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  房産稅試點的擴圍暫無時間表,但這並不能影響到房地産調控的繼續從嚴,完善房地産稅種,也將起到助力調控的作用。北京,正在這條路上前行探索。
  北京市十四屆人大一次會議24日下午舉行“城市精細化管理”發布會,北京市住建委新聞發言人秦海翔&&,今年北京將繼續堅持房地産調控政策不放鬆,嚴格執行住房限購政策;加大保障房建設力度,增加普通商品住房的供應,穩定市場預期。對於一些價格上漲過快的項目或區域,將聯合稅務部門完善差別化稅政策,增加其交易成本。
  這給一直盯着房産稅試點,希望藉&擴圍達成穩定房價維護市場平穩運行的人以新的思路,通過完善房地産稅收來調控市場,而不再將擴大房産稅徵收範圍作為房地産調控的救命稻草。
  用交易過程中産生的相對高昂的稅費來穩定房價、抑制投機,通過稅費手段調控樓市,正在成為一種趨勢。
  2012年10月26日,香港政府宣布次日起提高額外印花稅的稅階(最高達20%),並將適用期從兩年延至三年;同時推出全新的買家印花稅。這令得香港樓市成交量急跌,跌幅一度高達90%。新加坡同樣採取了樓市交易重稅政策,以抑制樓市過熱。
  房産稅屬於房地産稅的一種,與其他稅費的一次性完成相比,房産稅是長期持有房産過程中,所産生的稅費。我國與外國對土地所有權的差異,導致了房産持有環節與房産購得環節中出現重復繳稅的情況,這些,也成為房産稅擴容前行艱難的重要阻礙所在。
  解決重復繳稅問題,是解決房産稅擴容的重要前提,而這,是一個系統性的工程,涉及到在現行體制下,房地産交易、持有環節中各稅種之間的整理、合併,是房地産稅收的完善工程。
  從目前的情況來看,房産稅的推廣暫無日程表,但房地産稅收的完善,已經提上議程。財政部部長謝旭人在2012年12月16日出版的《求是》上發表文章提到,深化房地産稅制改革,要對房地産交易環節徵收的有關稅種進行簡並,同時,逐步在全國推開個人住房房産稅改革。
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