穩健是未來貨幣政策主線
2012-11-12   作者:余豐慧  來源:經濟參考報
 
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  余豐慧

  央行發布的《第三季度貨幣政策執行報告》稱,繼續綜合運用逆回購、正回購、央行票據、存款準備金率等各種流動性管理工具組合,調節好銀行體系流動性。下一階段要把握好經濟增長、物價穩定和風險防範三者的平衡,重在保持貨幣環境的穩定。
  總體來説,今年以來我國貨幣政策把握和執行是得當、平穩和有效的。在兩次降息中採取了非對稱操作辦法,直接惠及了實體企業,想方設法保護存款人利益。
  前三季度,貨幣政策平穩有效操作帶來的效果是,首先,沒有出現因為穩增長聲緊,而使得貨幣政策盲目跟風,銀行業盲目放貸,沒有出現因為貨幣大投放而導致的大投資現象。其次,物價的持續回落,9月份CPI同比下降至1.9%,通脹壓力明顯減輕,與貨幣政策的謹慎有效操作是分不開的。
  實踐證明,從年初兩次降息降準後,後來貨幣政策工具操作以公開市場的逆回購為主是完全正確的抉擇,也帶來了前所未有的市場效果。這也可以成為在我國宏觀政策兩難選擇的複雜局面中,央行創出的一條新路子。
  今後一段時期貨幣政策如何走?從央行“重在保持貨幣環境的穩定”的新表述中也許能夠悟出一點“弦外之音”。貨幣政策決定因素在於流動性的餘缺狀況。市場中流動性緊缺了,影響經濟復蘇、穩增長了,那麼,包括降息降準等貨幣工具都可能採用。如果市場流動性並不缺甚至過剩,那麼,貨幣政策不但不會寬鬆,如果通脹抬頭還可能收緊。那麼,目前市場流動性如何呢?筆者認為,處於不缺或者稍加過剩狀態。
  前三個季度社會融資規模為11.73萬億元,創歷史同期最高水平,比上年同期多1.92萬億元。其中,9月份社會融資規模為1.65萬億元,比上月和上年同期分別多4041億元和1.22萬億元,已連續5個月多於上年同期。這裡面一個可喜變化是,信貸投放以外的社會融資規模增速較快,特別是直接融資增長很快。前三個季度人民幣貸款增加6.72萬億元,佔社會總融資規模的57%,其他渠道融資佔43%。企業債券融資活躍,拉動直接融資佔比創歷史最高水平。前三個季度非金融企業境內債券和股票合計融資1.78萬億元,同比多5848億元;佔同期社會融資規模的15.2%,創歷史最高水平。其中,企業債券凈融資1.56萬億元,創歷史同期最高水平,比上年同期多7186億元。信託等非銀行金融機構和民間借貸等融資比例都在增長。因此,市場流動性不但不缺乏,而且還相對過剩,同時,融資結構正在變化,正在克服過去銀行貸款一棵樹上吊死的單一融資模式,並且融資活躍度大大提升。
  這就決定了今後一段時期貨幣政策的走勢,也表明央行為何提出“重在保持貨幣環境的穩定”的意圖。同時,物價雖然短暫處於低位,但是,助推通脹的因素並沒有根本消除。再者,國際短期資本受人民幣升值和中國經濟出現回暖狀況誘惑,有可能虎視中國,貨幣政策不應有絲毫松懈。
  因此,今後一段時期,穩健的貨幣政策應是主線,降息降準都將漸行漸遠,特別是降息的幾率越來越小。貨幣政策操作仍將以逆回購、正回購、央行票據等公開市場操作為主。這些公開市場貨幣工具的特點是,操作靈活、應對及時、容易轉向,非常適合我國經濟目前對貨幣政策工具的要求。

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