為方便市民在尾號限行期間選擇公共交通出行，今年10月10日至明年6月30日，成都市實施限行區內44條公交全免費、兩條地鐵打八折等6項惠民措施。此舉惠民力度之大，在全國可謂開了先河。消息傳出後，人們紛紛表達對成都市民的羨慕，大批網友呼籲當地政府“學成都公交免費”；但同時，又有質疑“公交免費會造成車廂更加擁擠”、“給真正有乘車需求的人帶來不便”，等等。
　　在此，筆者首要認為：公交免費是好事。現在的城市為什麼會越來越堵？一個重要原因是，公交既不便宜又不方便，導致私家車越來越多，同時帶來的是城市環境越來越差。而公交免費可以降低乘客出行成本，提升公交的吸引力，是推行公交優先、緩堵保暢的有效手段。
　　確實，曾經有一些城市在公交免費之後出現了擁擠和混亂現象，最後不得不取消公交免費。但我們必須看到，這種情況的出現，並非免費公交政策有問題，而是城市公交系統本身存在缺陷。此次成都推行免費公交之後，據成都當地媒體報道，首批33條免費公交線路開通運行當日運送乘客達到20.52萬人次，日凈增加近12萬人次；免費公交開行第二天，免費公交客流量再創新高，達到20.86萬人次。儘管客流上漲了，但成都免費公交並沒有出現擁擠、混亂的情況。據稱是因為成都事先進行了大規模的公共投入，免費線路上投入的公交車達到381輛，比9月同期增加61.44%；每天投運班次達到2754班次，比9月同期增加50%。
　　不過，推行公交優先，並不只有“免費公交”一條路，也沒有必要搞“一刀切”。每個城市的交通情況千差萬別，居民收入水平也不一，用什麼方式優先發展城市公交、滿足群眾出行需求、降低市民出行成本，方法也需因地制宜。例如，上海作為一個人口高度密集城市，高峰時段市中心的公交、地鐵運力幾乎已達極限，顯然不適合實施免費措施。但這並不是説，上海就沒有辦法進一步提升公交吸引力。上海公交、地鐵客流具有明顯的“潮汐性”特徵，早晚高峰時段客流多，低谷時段客流少。根據這一客流特點，上海是否可以採取“分時段票價”措施呢？這未嘗不是一個推動公交優先的好方法。筆者建言，若有借鑒之處，有關部門或可參考。總之，致力於實現公交優先的目標，還需方方面面不斷努力。