應該差異化收取紅利稅
2012-09-10   作者:周科競  來源:北京商報
 
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  證監會鼓勵上市公司現金分紅,但紅利稅卻讓投資者喜憂參半,本來是1元的股東價值,一旦上交了紅利稅,就剩下9毛,最後合適的還是法人股股東,不需要上交單獨的紅利稅,現金分紅就跟自己的收益一樣。
  在暫時無法徹底取消紅利稅的情況下,本欄建議管理者可以採取差異化收取紅利稅的方法,以鼓勵投資者長期持股。具體做法可以分為兩方面,一是根據股東類別差異化;二是按照持股時間差異化。自然人股東和法人股東在現金分紅時差異過大,法人股股東紅利稅不單獨收取,和企業所得稅一起收。如果是免交企業所得稅的公司,就不需要交納紅利稅,如果是虧損企業,那麼也能免交紅利稅,就算是足額交納紅利稅的公司,也能因為地方政府做出了納稅貢獻而得到一定的政策優惠。自然人就沒有這麼幸運,沒辦法免交紅利稅,即使交了稅,也沒有稅務局給郵寄完稅證明。
  現在自然人購買國債、基金、黃金以及銀行儲蓄,都不用交納所得稅,買賣股票的差價也不用交納所得稅,如果現金分紅要交納所得稅,那麼投資者在分紅前和分紅後反倒會因為分紅除權而遭受資産損失,這本身就不是公平的事情。本欄建議,差異化紅利稅,應當先向個人投資者免徵紅利稅。
  退一步説,如果不能免徵,也應該鼓勵投資者長期投資股票,假如短線交易者持股時間較短,恰好趕上上市公司現金分紅,他本身也不是為了享受這份紅利,收他的紅利稅也就收了。但如果是長線投資者,持股好多年,每年靠收取現金紅利獲得收入,再收這樣投資者的紅利稅,就顯得不太公平。本欄建議對長線投資者應該免徵紅利稅,如持股不滿一年的,可以按10%的比例徵收;持股滿兩年的,可以按5%的比例徵收;持股滿三年的,免徵紅利稅。如果是買入股票就打算長期持有的,例如員工持股計劃規定持股必須滿三年,那麼這樣自願鎖定股份的,也可以依據承諾鎖定期享受紅利稅減免。
  此外,隨着老百姓與證券市場接觸越來越深,個人所得稅收入也應該有所改革,不僅培養全民稅收意識,同時也為投資者減輕生活負擔,每年的一季度,是個人自行申報所得稅收入的時段。此時投資者如果股票賬戶出現投資損失,也應該允許投資者據此申報,並由稅務機關返還投資者當年交納的個人所得稅,這也算是一種人文關懷。
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