暴雨啟示:建立提升城市風險意識
2012-08-09   作者:江帆  來源:經濟日報
 
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  一場61年一遇的大暴雨給北京帶來了巨大的財産和人身損失。暴雨過後,電視廣播熱播着自救節目,車輛救援和逃生工具成了熱銷商品。數據顯示,北京暴雨過後,網上汽車安全錘的銷量環比增長近6倍。一時間,如何有效防範風險成了人們關注的話題。
  這些年,每當出現自然災難,有關風險話題的討論就會熱上一陣子。災難刺激了社會的風險意識,7月21日北京暴雨後,人們議論最多的是涉水險。2011年前,以人保北京分公司為例,投保發動機特別損失險的客戶佔比不到10%,而2011年4月到6月,北京連降4場暴雨後,投保這個險種的客戶比例上升到10%。目前,這個比例已達18.4%。
  由此可見,我們需要及時建立和提升城市風險意識。
  城市風險意識是由多層次意識組成的集合名詞,指的是從政府到保險公司、社會各種救援機構,再到每個市民的多層次風險意識。反思北京暴雨帶來的損失,人們似乎也可以説,在這場暴雨中發生的一些事本來是可以避免的。比如暴雨預警發布後,是不是應該改變當天的出行計劃?當車行到較深的積水路段時,是不是該及時停車?保險公司是不是應該事先準備更多的施救拖車,從而避免接到報險卻無車救援的尷尬?市政設施是不是早就應該修繕改造?凡此種種情形,都與城市的風險意識總體上較薄弱有關。從這個意義上講,建立和提高城市的風險意識至關重要。
  有關專家提出,建立城市風險意識,首先政府要轉變觀念,要以現代的風險防範標準來設置和構築更科學有效的應急體系,包括市政設施、規劃建設等;其次,保險公司等社會救助組織,不能僅限於災時出手救助,更重要的是平時的防災防損;第三,市民個人應該具備相關的自救知識和防範意識。只有建立起多層次的立體風險防護意識網絡,才能保證一個城市在風險災難面前從容應對。
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