休閒文化産業,即與人們的休閒生活、休閒行為、休閒需求密切相關的文化産業,是以民俗旅游、體育運動、大眾娛樂等為主體的經濟形態和産業系統,涉及旅游、餐飲、體育、影視、出版、交通及與之相連的上下游産業群。休閒文化産業是體現文化消費水平和文化産業發展水平的新興文化産業之一,是具有良好發展前景的戰略性産業。發展壯大我國文化産業,應加快發展休閒文化産業。
在發達國家,休閒文化産業已經成為國民經濟的支柱産業,是推動經濟社會發展的重要力量。在美、英、日、韓等國,以影視、動漫、游戲、歌曲等為主要形式的休閒文化産業的發展,不僅在一定程度上緩解了社會就業問題,而且帶來了國家和區域産業結構的深刻變化。在英國,休閒文化産業的年産值達到近60億英鎊,休閒文化産業就業人數佔到總就業人數的5%。相比之下,我國休閒文化産業發展仍然存在不小的差距,迫切需要加快發展步伐。加快發展休閒文化産業,各級政府肩負着重要責任,應着力抓好以下幾方面工作。
引導人們樹立和形成正確的休閒理念、休閒方式。不同的休閒理念和休閒方式不僅會影響休閒本身,而且會影響休閒文化産業發展。隨着我國經濟社會不斷發展,休閒越來越成為人們生活的重要組成部分,樹立和形成正確的休閒理念、休閒方式越來越重要。應引導人們樹立科學、文明、健康、可持續的休閒理念和休閒方式。
統籌推進休閒文化産業發展。國家應根據經濟社會發展總體規劃,借鑒發達國家和地區的經驗,研究制訂休閒文化産業發展規劃和政策措施;同時,從休假制度、旅游價格等方面作出安排,為休閒文化産業發展創造良好的社會環境。各級政府應從本地實際出發,把休閒文化産業發展納入城鄉建設長期規劃,實現文化、旅游、環境等發展規劃的有機結合;順應休閒産業發展趨勢,把握休閒文化産業發展機遇,整合休閒文化産業發展資源,實施休閒文化産業重大項目,扶持特色文化産業發展,打造相關産業集群,完善相關産業鏈,不斷提升休閒文化産業競爭力。
打造特色休閒文化産業品牌。對各地富有特色的地方文化資源進行挖掘、整理和保護,重點保護生態環境脆弱或敏感地區、自然保護區、歷史文化遺産等旅游景區,發掘現有文化旅游産品的豐富內涵,提高休閒文化産品品位;積極開發一批特色鮮明,集文化科普與休閒、娛樂於一體的休閒文化項目;結合地域特點,打造具有濃郁地方特色的休閒文化活動品牌,以之帶動休閒文化産業發展。
解決制約休閒文化産業發展的突出問題。資金、人才和技術不足,是當前制約我國休閒文化産業發展的突出問題。有效解決這些突出問題,加快休閒文化産業發展,僅靠政府的力量是不夠的,還必須充分發揮市場和各方面的作用。應進一步深化改革、完善政策,引導、鼓勵民間資本和私營企業以及外資進入休閒文化産業。