因遭受國際金融危機衝擊,外部經濟環境持續惡化,作為外向型經濟體的秘魯,今年其外貿形勢變得日益嚴峻,經濟一度急劇下滑。秘魯政府就此採取了一系列刺激經濟增長政策,並取得明顯成效。
種種數據顯示,今年秘魯外貿形勢面臨4大挑戰:一是出口增速明顯放緩。據秘魯中央銀行統計,從今年年初秘魯出口開始下滑,2月和3月出口增幅分別僅為9.9%和7.7%,4月甚至萎縮10.7%。秘魯外貿與旅游部最新報告顯示,今年1至5月,秘魯出口額為180.3億美元,較2011年同期增長3%,增幅僅為去年同期的十分之一。二是傳統産品價格急劇下跌。秘魯傳統産品主要為礦産品、漁業産品、石油及製成品,佔出口總額的78%,其中僅礦産品就佔出口總額的60%;非傳統産品主要為紡織品、農牧業産品、化工産品、鋼鐵製品及非金屬礦産品,佔出口總額的22%。據秘魯外貿與旅游部統計,今年5月秘魯主要出口商品(除黃金和魚粉外)的國際價格同比下降11%到29%,其中礦産品價格下跌尤為明顯,對秘魯出口整體影響非常大。三是出口市場明顯萎縮。美國和歐洲歷來是秘魯最重要的出口目的地,但由於美國經濟增長乏力,歐洲深陷債務危機,2011年秘魯對美國和歐洲出口明顯減少,分別為58.3億美元和143.6億美元,佔該國出口總額的比重呈下降趨勢。四是秘魯本幣索爾不斷升值,也降低了該國出口産品競爭力。
為更好地應對國際金融危機,秘魯政府從去年開始不斷調整出口戰略:一方面,大力推動非傳統産品(尤其農産品和紡織品)出口;另一方面,積極開拓亞太新興市場,並取得初步成效。去年以來,秘魯的油梨、咖啡、葡萄、芒果等農産品,以及魷魚、扇貝、龍蝦和冷凍魚等水産品的出口顯著增長。秘魯自2009年4月與中國簽署自貿協定後,不斷密切對華貿易關係。2011年中國取代美國成為秘魯第一大貿易夥伴和第一大出口市場,佔其出口額的15%。
今年,秘魯政府又制定了出口增長8%、經濟增長6%、繼續降低失業人口的經濟目標。為此,秘魯政府擴大公共財政,加大對基礎設施建設的投資,增加政府採購力度,拉動國內消費;採取優惠信貸政策,扶助中小企業擺脫困境;推出減稅等優惠舉措,提高企業産品出口競爭力,鼓勵企業拓展國際市場;積極舉辦諸如秘魯博覽會等大型國際展覽會,向國際市場推銷秘魯産品。正是由於採取了上述舉措,秘魯外貿窘境近期開始有所改觀。據秘魯外貿與旅游部統計,今年1至5月,秘魯非傳統産品出口同比增長11%,其中非金屬礦産品出口增長56%,金屬機械出口增長23%,紡織品出口增長15%。據預測,秘魯出口額將從2011年的460億美元增至2012年的490億美元,增長8.8%。國際貨幣基金組織預測,隨着外貿形勢的好轉,今年秘魯經濟仍將增長5.5%,高出地區平均水平。