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2012-04-19 作者：紀睿坤 來源：21世紀經濟報道
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每次房地産調控都要遭遇周期論：房價一調就降一放就漲。而造成這個問題的核心是土地供應，政府土地供應總是滯後於市場需求。歷年來土地調控政策也總是頭痛醫頭腳痛醫腳，要解決這個問題就必須反周期行之，即在土地市場冷淡的時候加強供地，而且必須供好地，刺激企業拿地。從這個意義説，大興土地四度流拍或為政府借鑒。
但是，反周期行之的道理，很多地方政府卻不願意去做。
道理很簡單，土地市場不好的情況下，賤賣不如捂着，等到土地市場復蘇時，再出售，保不準還能賣出一個好價錢。
實際上，地方政府“捂地待漲”的僥倖心理在如今地價下行的背景下，並不少見。
對於地方政府來説，規避土地市場萎縮導致的地價下行的辦法，一個是減少住宅用地供應，穩定地價；一個是捂地待漲；另一個就是變相放鬆樓市調控。
4月17日，國土部發布數據顯示，2012年一季度，全國主要監測城市住宅地價為4516元，環比下降0.04%，同比增長僅3.70%，環比增幅自2009年二季度以來首次出現負增長。在房價拐點半年之後，土地市場正式迎來拐點，進入低位運行期。
與此同時，任何一個房地産企業拓展部的經理都會告訴你，目前住宅用地的數量不多，可選空間不大，質量也多不佳。
如此便陷入一個惡性循環，土地市場不好，地方政府捂地不賣，或者拿一些有瑕疵的地塊去賣，開發商的拿地積極性更弱。
這也將産生一個很重要的問題，如果這個階段普通商品房供地跟不上去，那麼未來1-2年的商品房供應將會短缺，並帶來新一輪的房價上漲。
作為樓市調控的重要環節，房地産用地調控的主管部門國土部也已經意識到這一點。
17日，國土部在一次內部視頻會議上特別提到，謹防地方政府變相放鬆樓市調控，要求地方政府加強商品房用地供應，編制科學的供地規劃。
在土地市場越是不好，政府越要編制科學的供地規劃，拿地尤其是拿好地出來賣，以保證開發商拿地積極性和房地産開工率。
然而各地由於過度存在大量的用地抵押至銀行的情況，又必須確保地價，一旦地價下行，抵押至銀行的價值也將隨之縮水，進一步加劇了地方債務負擔和風險。
在樓市持續調控的背景下，地方政府要有心理準備，不能存僥倖心理囤地待漲。土地市場已經步入下行周期，短期內不會改變，將至少持續到明年上半年。
一般來説，土地市場表現常滯後於房地産市場半年，也就是説，如今的土地市場是半年前房地産市場的真實反應。
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