如何誤讀了養老金入市
2012-03-22   作者:張煒  來源:中國經濟時報
 
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  “養老金入市”成為3月21日的熱門話題。然而,正當分析師與機構對養老金入市展開猜想之際,社保基金理事會新聞發言人澄清:部分媒體將“委託投資運營”誤讀為“委託入市”,理解為入“股市”,這是不正確的。
  20日晚間傳出消息稱,經國務院批准,全國社保基金理事會受廣東省政府委託,投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。從社保基金理事會在官方網站發布的消息來看,強調“新增資金將更多配置到固定收益類産品中”,未提及投資股市的打算。然而,市場解讀更多從養老金投資股市來入手,有媒體還開出了養老金可能青睞的藍籌股名單。有專家&&,地方養老金通過委託社保基金入市,打通了養老金投資股市的渠道,投資藍籌股是養老金長期入市的必然選擇。也有推算認為,按入市比例,1000億元廣東養老金中,最多可有400億元進入股市投資。
  社保基金理理事會21日的解釋,與其説是澄清,還不如看作其對此十分謹慎。從該解釋的全文來看,進一步説明了固定收益投資的範圍,包括國債、銀行存款、企業債、金融債等産品。這一解釋雖強調“委託投資運營”不等於“委託入市”,但並未澄清與股市投資之間毫無關係。由此看來,不該理解為“千億養老金入市”,股市絕非養老金投資的“主戰場”。
  剛剛閉幕的全國“兩會”上,對於養老金投資股市是否時機成熟,引起很大的爭議,多位人大代表與政協委員持否定意見。在此背景下,1000億元廣東養老金由社保基金委託投資運營,需要避免試點失敗的風險,在股市中不會有大的動作。更何況當前的股市雖有回暖,但宏觀經濟基本面的風險依然存在,多數機構仍持謹慎態度。上周舉行的年報業績發布會上,中國平安管理層透露的2012年投資策略是謹慎樂觀,稱目前股市尚存不確定性。很顯然,比保險資金還要強調審慎運作的養老金,肯定會慎之又慎。
  前不久舉行的社會保障基金理事會第四屆理事大會第二次會議提出,“股票投資收益波動大,但只要在合理價位上購買股票,堅持長期投資,從長期看,仍可獲得比固定收益産品更高的收益。”由社保基金委託投資運營1000億元廣東養老金,若涉及股市投資,或採取同樣的投資策略。不過,市場不可誤讀的是,養老金對股市的救市作用。養老金在國外是股市投資的中堅力量,可在本身問題較多的A股市場上,其難以在短期內扮演同樣的角色。市場期盼養老金成為股市的 “主力軍”,即便1000億元廣東養老金率先由社保基金委託投資運營,養老金入市只能説是“雷聲大,雨點小”。
  值得一提的是,面對最新公布的社保基金“成績單”,不能只看到其11年來8.41%的年均收益率。一方面,最新披露的數據顯示,社保基金2011年的投資收益率為0.85%,明顯被股市投資“拖後腿”。另一方面,社保基金獲取較高投資收益率主要是 2006年、2007年和 2009年,其餘8年的收益率均未超過5%,且2008年出現-6.79%的虧損。若不能再現998點至6124點的大牛市,養老金很難複製社保基金已有的年均收益率。
  1000億元廣東養老金由社保基金委託投資運營,不該高調談論股市投資,而必須注重養老金的安全性,確保獲得不低於同期銀行定期存款利息的收益。 “千億養老金入市”的消息,真正被誤讀的是養老金委託投資運營對股市的影響力,正如有的專家所言 “養老金入市不是來送錢的”。
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